農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮主持會(huì)議并做總結(jié)。吉林、上海、浙江、福建、山東、河南、寧夏等7個(gè)省（市、自治區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）廳（委）主要負(fù)責(zé)同志在會(huì)上作了交流發(fā)言。（中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)/2015-12-25）
2015年全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)主抓了6件大事
2015年12月24日至25日召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好，為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了有力支撐，得到中央充分肯定和社會(huì)廣泛好評(píng)。這是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地方重視和各部門(mén)支持的結(jié)果，也是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)奮力拼搏的結(jié)果。一年來(lái)，全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)著力抓了以下重點(diǎn)工作：
一是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力，加強(qiáng)政策創(chuàng)設(shè)和落實(shí)。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，加大金融支農(nóng)力度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革。
二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，優(yōu)化區(qū)域布局，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“走出去”。
三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化科技裝備人才支撐。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技改革和條件建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)。
四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，打響農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，開(kāi)展化肥農(nóng)藥減量增效試點(diǎn)，推進(jìn)畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜資源化利用，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。
五是防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動(dòng)物疫病防控。強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，防控重大動(dòng)物疫病，健全屠宰監(jiān)管體系。
六是完善農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，積極穩(wěn)妥抓好農(nóng)村改革任務(wù)落實(shí)。穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法治建設(shè)。
（高雅 中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)/2015-12-25）
全國(guó)農(nóng)墾工作會(huì)議在京召開(kāi)
韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)：勇于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、確保農(nóng)墾改革各項(xiàng)措施落實(shí)到位
2015年12月26日，全國(guó)農(nóng)墾工作會(huì)議在京召開(kāi)。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，全國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)要貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的重要精神，再接再厲，堅(jiān)定道路自信，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持改革導(dǎo)向，進(jìn)一步振奮精神，推動(dòng)農(nóng)墾改革發(fā)展再上新臺(tái)階、打開(kāi)新局面。韓長(zhǎng)賦指出，農(nóng)墾是在特定歷史條件下為承擔(dān)國(guó)家使命而建立的。在60多年社會(huì)主義建設(shè)改革發(fā)展歷程中，農(nóng)墾出色履行了國(guó)家使命、完成了戰(zhàn)略任務(wù)、體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為保障國(guó)家糧食安全、支援國(guó)家建設(shè)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展，是關(guān)系到掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)、堅(jiān)持和完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的大事。新時(shí)期農(nóng)墾事業(yè)只能加強(qiáng)，不能削弱。
韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，農(nóng)墾改革兼具國(guó)有企業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的雙重特性，農(nóng)墾發(fā)展處在城鄉(xiāng)、工農(nóng)、國(guó)內(nèi)外發(fā)展的大格局競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，全面推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展政策性強(qiáng)、涉及面廣、影響深遠(yuǎn)，各種利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。在此背景下，中央下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》在理論上、改革上和政策上都有突破。深刻理解理論上新突破，認(rèn)識(shí)新時(shí)期農(nóng)墾在國(guó)家戰(zhàn)略全局中的特殊地位和重要作用，不斷增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的責(zé)任感使命感。深刻理解重大改革部署，堅(jiān)持以理順政企、社企、政資關(guān)系為重點(diǎn)，努力在農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、墾區(qū)管理體制、國(guó)有資產(chǎn)體制改革上取得實(shí)質(zhì)性突破，不斷增強(qiáng)農(nóng)墾的內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力和整體實(shí)力。深刻認(rèn)識(shí)爭(zhēng)取出臺(tái)這些重大政策的艱難和不易，全面理解政策要義、熟悉政策內(nèi)容、把握落實(shí)路徑，加大協(xié)調(diào)爭(zhēng)取落實(shí)力度，真正把政策轉(zhuǎn)化為支持農(nóng)墾改革發(fā)展的真金白銀，讓農(nóng)墾系統(tǒng)共享改革成果、收獲改革喜悅。
韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，農(nóng)墾改革發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。要馬上行動(dòng)起來(lái)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任分工，制定好路線圖和時(shí)間表，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓落實(shí)、明確責(zé)任抓落實(shí)、創(chuàng)新方法抓落實(shí)、健全機(jī)制抓落實(shí)，確保中央文件中的每一項(xiàng)工作任務(wù)都落實(shí)到位。要敢于擔(dān)當(dāng)，在責(zé)任面前不推諉、在矛盾面前不回避，關(guān)鍵時(shí)刻能沖得出、頂?shù)蒙稀⒛玫孟拢灰掠趧?chuàng)新，進(jìn)行思想創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，充分挖掘基層實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；要善于協(xié)調(diào)，主動(dòng)出擊、積極溝通，努力形成齊抓共管、合力攻堅(jiān)的良好氛圍。
韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，要抓好改革試點(diǎn)和工作督導(dǎo)。要靈活科學(xué)設(shè)置試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)層級(jí)，積極穩(wěn)妥向前推進(jìn)。在試點(diǎn)組織實(shí)施過(guò)程中，既要積極大膽探索，又要確保風(fēng)險(xiǎn)可控，不斷增強(qiáng)試點(diǎn)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)工作督查督辦，搞好檢查評(píng)估，對(duì)重點(diǎn)工作及時(shí)指導(dǎo)，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)糾正，事前、事中、事后全程督導(dǎo)，確保中央各項(xiàng)政策能夠落地生根。
農(nóng)業(yè)部黨組成員楊紹品主持會(huì)議并做報(bào)告。（農(nóng)業(yè)部新聞辦公室/2015-12-26）
那村·那田·那人：今年總書(shū)記的“三農(nóng)”心事有哪些？
【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】古語(yǔ)云：農(nóng)為邦本，農(nóng)業(yè)安則天下安。作為泱泱大國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直牽動(dòng)著習(xí)近平總書(shū)記的心。今年以來(lái)，關(guān)于破解中國(guó)的三農(nóng)問(wèn)題，哪些人最讓總書(shū)記牽掛？哪些新問(wèn)題進(jìn)入了總書(shū)記的視野？總書(shū)記有哪些新論述？新華網(wǎng)“講習(xí)所”推出《那村·那田·那人：今年總書(shū)記的“三農(nóng)”心事有哪些》對(duì)此一一進(jìn)行梳理。
——老鄉(xiāng)生活過(guò)得好不好——
截至去年底，全國(guó)仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。我國(guó)提出，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。從目前算起，距離全面建成小康社會(huì)還有5年時(shí)間，時(shí)間很緊、任務(wù)很重。老鄉(xiāng)過(guò)得好不好，生活還有哪些困難，如何脫貧致富，這些問(wèn)題時(shí)時(shí)牽動(dòng)著總書(shū)記的心。
【政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑】小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。2015年6月16日，習(xí)近平總書(shū)記乘車來(lái)到貴州省遵義縣楓香鎮(zhèn)花茂村考察。這個(gè)村過(guò)去是貧困村，近年來(lái)村里發(fā)展山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)旅一體化，村民生活有了顯著變化。“家里種什么？”“土地經(jīng)營(yíng)情況怎么樣？”“農(nóng)家樂(lè)搞得怎么樣？”習(xí)近平走進(jìn)村民王治強(qiáng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂(lè)，房前屋后看得十分仔細(xì)。總書(shū)記指出，黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。如果鄉(xiāng)親們笑，這就是好政策，要堅(jiān)持；如果有人哭，說(shuō)明政策還要完善和調(diào)整。
【決不能落下一個(gè)貧困群眾】打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是歷史使命，時(shí)代重托，事關(guān)我國(guó)幾千萬(wàn)貧困人口福祉。在2015年11月27日至28日在北京召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。
【任何時(shí)候不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村】中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題歷來(lái)是治國(guó)之重任。2015年7月16日至18日，習(xí)近平總書(shū)記在吉林調(diào)研考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭。要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)民增收，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
——農(nóng)業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)力在哪——
“務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱。”農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。然而，在我國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還是四化同步的短板。面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、農(nóng)產(chǎn)品成本“地板”抬升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和價(jià)格補(bǔ)貼逼近“黃線”、資源環(huán)境亮起“紅燈”的現(xiàn)實(shí)，農(nóng)業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)力在哪里？現(xiàn)代農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展？這是總書(shū)記今年著重考慮的問(wèn)題。
【不能讓主產(chǎn)區(qū)越種糧越窮】民以食為天，國(guó)以糧為先。糧食安全，讓身處中南海的總書(shū)記時(shí)刻記掛在心頭。他經(jīng)常在百忙之中，深入田間地頭，察糧情，看農(nóng)勢(shì)。2015年7月16日，在秋糧生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到吉林省延邊州和龍市東城鎮(zhèn)光東村，他沿著田埂步入稻田，察看水稻長(zhǎng)勢(shì)，同正在進(jìn)行田間管理的村民和農(nóng)技人員交流，叮囑他們細(xì)化增產(chǎn)技術(shù)措施，爭(zhēng)取秋糧豐收。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。國(guó)家要加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持，增強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加財(cái)政收入能力，實(shí)現(xiàn)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)有機(jī)統(tǒng)一、糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收齊頭并進(jìn)。
【農(nóng)業(yè)必須形成新的競(jìng)爭(zhēng)力】我國(guó)糧食產(chǎn)量盡管實(shí)現(xiàn)了“十二連增”，但成本不斷提升，帶來(lái)產(chǎn)量增加、庫(kù)存增加、進(jìn)口增加“三量齊增”的復(fù)雜現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亟需提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)這一點(diǎn)，總書(shū)記十分清楚。在2015年2月10日中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記明確指出，保障糧食安全，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既要實(shí)現(xiàn)眼前的糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，又要形成新的競(jìng)爭(zhēng)力，注重可持續(xù)性，增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性。 2015年5月27日，習(xí)近平總書(shū)記在浙江召開(kāi)華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式再次提出要求。總書(shū)記指出，要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時(shí)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
——鄉(xiāng)村能否留得住鄉(xiāng)愁——
“茅檐長(zhǎng)掃靜無(wú)苔，花木成畦手自栽。一水護(hù)田將綠繞，兩山排闥送青來(lái)。”山水田園，是鄉(xiāng)親們賴以生存的家園，是從鄉(xiāng)村走出來(lái)、在城市追夢(mèng)人的港灣，也是城市居民放松身心的樂(lè)園。要讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，要讓百姓看得見(jiàn)青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。對(duì)于鄉(xiāng)村環(huán)境，總書(shū)記格外關(guān)心。
【注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌】2015年1月20日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到云南省大理白族自治州大理市灣橋鎮(zhèn)古生村。古生村位于洱海邊，是一個(gè)典型的白族傳統(tǒng)村落，已有1000多年歷史。總書(shū)記步行穿過(guò)村中街巷，同當(dāng)?shù)馗刹窟呑哌吜模蛩麄兞私獯迕裨鍪蘸凸糯迓浔Ｗo(hù)情況。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，要久久為功。
【“廁所革命”不是小事】2015年7月16日，習(xí)近平總書(shū)記在吉林省延邊州光東村了解到一些村民還在使用傳統(tǒng)的旱廁，他指出，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，新農(nóng)村建設(shè)也要不斷推進(jìn)，要來(lái)個(gè)“廁所革命”，讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所。基本公共服務(wù)要更多向農(nóng)村傾斜，向老少邊窮地區(qū)傾斜。
