在今年4月召開的啟動“十三五”規劃編制工作新聞發布會上，國家發改委發展規劃司的司長徐林特別提到要加快農業現代化建設。8月2日在成都召開的現代農業與金融服務創新高峰論壇上，國家發改委農村經濟司副司長方言表示，“下一步農業的發展、農業的投入，是擺在大家面前一個非常嚴峻的問題。”
對于如何在“十三五”期間發展農業，方言提出，首先，要保大宗農產品供給。中國的大米生產集中在北方，但消費大量在南方，所以就帶來了北糧南調的問題，這就增加了消費成本，增加了糧食生產的成本，所以“十三五”我們要研究糧食的區域平衡和品種平衡問題。
其次，“十三五”期間要考慮到農業可持續的發展，就要致力于解決農業環境污染的問題。
他還他提出，1998年農村固定資產投資占全社會固定資產投資的19.2%，到2012占這個比例降到了13%，這反映出農村的投資資金來源比較單一，全靠政府的資金來投入，農村的資產投資增長非常慢，我們需要大量民間金融機構的介入。今后，我們將出臺一些措施，吸引各方社會資金參與農業建設，這將是“十三五”的一個主題。
