一、發(fā)展生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的迫切性
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年因病蟲(chóng)草害造成巨大損失，為了保證穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)人們一直主要采用化學(xué)農(nóng)藥控制農(nóng)作物病蟲(chóng)草害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)1985—2000年間化學(xué)防治面積占總防治面積的比率高達(dá)95%左右。由于化學(xué)農(nóng)藥的長(zhǎng)期、大量和反復(fù)使用，帶來(lái)了對(duì)土壤、水體和大氣的污染；農(nóng)副產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留增加，也直接危害了人類(lèi)的健康及生存；同時(shí)，化學(xué)農(nóng)藥在殺滅害蟲(chóng)的同時(shí)，也殺傷了天敵及其它有益生物，破壞了生態(tài)平衡，引起害蟲(chóng)更加猖獗。這樣，不得不加大農(nóng)藥的施用量和頻度，從而造成化學(xué)農(nóng)藥應(yīng)用的惡性循環(huán)。
近年來(lái)，隨著人類(lèi)經(jīng)濟(jì)文化水平的提高，人們對(duì)食物安全和環(huán)境安全提出了更高的要求，生物農(nóng)藥也因此得到了迅猛的發(fā)展。生物農(nóng)藥是直接利用生物產(chǎn)生的活性物質(zhì)或生物活體作為農(nóng)藥，以及人工合成的與天然化合物結(jié)構(gòu)相同的農(nóng)藥，它包括微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥、轉(zhuǎn)基因生物農(nóng)藥和天敵生物農(nóng)藥等。生物農(nóng)藥具有以下優(yōu)點(diǎn)：①對(duì)病蟲(chóng)害防治效果好，而對(duì)人畜安全無(wú)毒，不污染環(huán)境，無(wú)殘留；②對(duì)病蟲(chóng)害特異性強(qiáng)，不殺傷害蟲(chóng)的天敵和有益生物，能保護(hù)生態(tài)平衡；③生產(chǎn)原料和有效成分屬天然產(chǎn)物，它的回歸自然能保證可持續(xù)發(fā)展；④可用現(xiàn)代生物技術(shù)手段對(duì)產(chǎn)生菌及其發(fā)酵工藝進(jìn)行改造，不斷改進(jìn)性能和提高品質(zhì)；⑤多種因素和成分發(fā)揮作用，害蟲(chóng)和病菌難以產(chǎn)生抗藥性。在生物農(nóng)藥迅速發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)際上一些新型生物技術(shù)公司，如Mycogen公司、Ecogen公司等應(yīng)運(yùn)而生，一些全球性大型化學(xué)農(nóng)藥和生物技術(shù)公司，如美國(guó)的杜邦公司和孟山都公司、德國(guó)的拜耳公司、瑞士的汽巴嘉基公司、丹麥的Novo公司、日本的住友公司等也紛紛投巨資發(fā)展生物農(nóng)藥。
我國(guó)也已將發(fā)展生物農(nóng)藥和綠色食品列入《中國(guó)21世紀(jì)議程》。在我國(guó)，每年發(fā)生較大的農(nóng)藥事故達(dá)3000—4000起，因農(nóng)藥污染賠款超過(guò)1億元。隨著《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹執(zhí)行，農(nóng)藥給社會(huì)和環(huán)境所帶來(lái)的負(fù)面影響將愈來(lái)愈大。另外，我國(guó)目前對(duì)農(nóng)藥進(jìn)口的控制主要是靠進(jìn)口配額。加入世貿(mào)組織(WTO) 后一切非關(guān)稅保護(hù)手段都將被取消，這必將為外國(guó)農(nóng)藥提供了長(zhǎng)驅(qū)直人的可能。因此，創(chuàng)制和開(kāi)發(fā)擁有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高效安全而又具實(shí)用價(jià)值的生物農(nóng)藥新品種，加速發(fā)展我國(guó)的生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)已迫在眉睫。
二、我國(guó)生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
目前我國(guó)能大規(guī)模生產(chǎn)的生物農(nóng)藥品種主要有4個(gè)，即蘇云金芽胞桿菌、井崗霉素、阿維菌素和赤霉素。
蘇云金芽胞桿菌是目前世界上用途最廣、產(chǎn)量最大的微生物殺蟲(chóng)劑，我國(guó)自1965年第一個(gè)商品制劑“青蟲(chóng)菌”問(wèn)世以后，其年產(chǎn)量長(zhǎng)期穩(wěn)定在1000噸到2000噸。90年代后得到了迅速發(fā)展，已有20多家企業(yè)登記了30多個(gè)產(chǎn)品，年產(chǎn)量達(dá)3萬(wàn)噸。
井崗霉素是防治水稻紋枯病的當(dāng)家農(nóng)藥，自20世紀(jì)70年代問(wèn)世以來(lái)，20多年經(jīng)久不衰。目前國(guó)內(nèi)有30多家工廠(chǎng)生產(chǎn)，年產(chǎn)量近4000噸(100%原藥計(jì))，已占水稻紋枯病防治市場(chǎng)的90%以上，可供約5000萬(wàn)公頃土地使用，防治對(duì)象也已從水稻擴(kuò)大到了小麥、玉米等作物。由于高產(chǎn)菌株的培育成功及高溫短周期發(fā)酵工藝大大地降低了生產(chǎn)成本，井崗霉素已成為我國(guó)農(nóng)藥中最安全、有效、廉價(jià)的品種。
阿維菌素是一種超高效的殺蟲(chóng)生物農(nóng)藥，每公頃用量?jī)H3000—7500mg。主要用于防治螨類(lèi)、潛葉蛾、梨木虱、斑潛蠅、小菜蛾、菜青蟲(chóng)等害蟲(chóng)。目前我國(guó)已登記產(chǎn)品62個(gè)，生產(chǎn)企業(yè)100多家。
赤霉素是目前應(yīng)用最廣、最有效的微生物源生長(zhǎng)激素，具有促進(jìn)種子發(fā)芽、植物生長(zhǎng)和提早開(kāi)花結(jié)果的作用，對(duì)水稻、蔬菜、花生、蠶豆、葡萄、柑桔、棉花等有顯著的增產(chǎn)作用。目前我國(guó)已登記產(chǎn)品7個(gè)，生產(chǎn)企業(yè)10 多家。
此外，我國(guó)正在研究開(kāi)發(fā)或處于產(chǎn)業(yè)化初期的主要生物農(nóng)藥品種有瀏陽(yáng)霉素、南昌霉素、制蚜菌素、中生菌素、抑霉菌素、寧南霉素和殺枯肽；還有真菌殺蟲(chóng)劑，如白僵菌、綠僵菌、擬青霉；細(xì)菌殺蟲(chóng)劑，如球形芽胞桿菌、金龜子芽胞桿菌、緩死芽胞桿菌；病毒殺蟲(chóng)劑，如核型多角體病毒、顆粒體病毒；植物源殺蟲(chóng)劑，如印楝素等正在開(kāi)發(fā)之中。
三、我國(guó)生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策
（一）主要問(wèn)題
1.科研經(jīng)費(fèi)投入不足，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)艱難
1992年“世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”第21條決議，要求“在全球范圍內(nèi)控制化學(xué)農(nóng)藥的銷(xiāo)售和使用，到2000年生物農(nóng)藥的產(chǎn)量占60%。”然而8年時(shí)間已經(jīng)過(guò)去，我國(guó)生物農(nóng)藥的市場(chǎng)占有率僅達(dá)3%—4%。究其原因主要是由于可供農(nóng)民使用的生物農(nóng)藥品種非常有限，常用的品種僅三四個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需要。深層次的原因則是科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足所致，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是絕對(duì)經(jīng)費(fèi)少。國(guó)外研制一種新農(nóng)藥科研支出需5000—8000萬(wàn)美元。而我國(guó)微生物農(nóng)藥國(guó)家攻關(guān)課題年均經(jīng)費(fèi)不到5萬(wàn)元，從項(xiàng)目立項(xiàng)到取得三證，約需10年時(shí)間。10年間將工資投入計(jì)算在內(nèi)，每個(gè)項(xiàng)目的投入也僅60—70萬(wàn)元人民幣；二是有限的經(jīng)費(fèi)不能全部用于科研。以浙江省農(nóng)科院微生物所微生物農(nóng)藥課題組為例，該組有科研人員6人，事業(yè)費(fèi)削減30%后，加上各種補(bǔ)貼，每人每年需課題組開(kāi)支費(fèi)用約1萬(wàn)元。因此，承擔(dān)一個(gè)科研項(xiàng)目，其經(jīng)費(fèi)還不夠人頭費(fèi)開(kāi)支。這就迫使科研人員多爭(zhēng)取項(xiàng)目，而項(xiàng)目多了，科研能力又跟不上，勢(shì)必導(dǎo)致科研成果難于過(guò)硬，產(chǎn)業(yè)化非常困難。
2.企業(yè)生產(chǎn)盲目上馬，市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)
企業(yè)生產(chǎn)的盲目上馬，造成了資源的大量浪費(fèi)。如Bt生產(chǎn)廠(chǎng)家，1990年僅幾家、1995年發(fā)展到100余家，到目前還能堅(jiān)持生產(chǎn)的已不超過(guò)20家。又如阿維菌素，1994年生產(chǎn)廠(chǎng)家僅3—5家，到目前已發(fā)展到100多家，估計(jì)用不了5年，生產(chǎn)阿維菌素的廠(chǎng)家也會(huì)只剩幾家。
3. 應(yīng)用宣傳力度弱，觀念變更難
盡管生物農(nóng)藥較化學(xué)農(nóng)藥有著十分明顯的優(yōu)勢(shì)，但目前廣播、報(bào)刊、電視等新聞媒體介紹生物農(nóng)藥的科普類(lèi)文章和節(jié)目較少，不少人根本不知道有生物農(nóng)藥。特別是許多農(nóng)民受傳統(tǒng)的耕作觀念影響較深，習(xí)慣于使用化學(xué)農(nóng)藥，經(jīng)常濫用和過(guò)量使用。譬如過(guò)去農(nóng)民為了防治病蟲(chóng)，使蔬菜的外觀漂亮無(wú)疤痕，常用農(nóng)藥噴灑其外表，甚至有的農(nóng)民為圖省事，干脆用廉價(jià)高毒化學(xué)農(nóng)藥澆土，這雖然可以保證蔬菜不受蟲(chóng)害，但化學(xué)農(nóng)藥通過(guò)根須直接進(jìn)入了蔬菜內(nèi)部，很難被清洗掉，因而對(duì)人體造成的危害更大。
(二)對(duì)策措施
1. 科研上：增加投入，突出重點(diǎn)
根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，借鑒國(guó)外生物農(nóng)藥研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)大都來(lái)自政府撥款的做法，有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)生物農(nóng)藥科研單位的投人，建立國(guó)家生物農(nóng)藥重點(diǎn)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，同時(shí)對(duì)生物農(nóng)藥研究課題的立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)給予傾斜，以利更多的生物農(nóng)藥品種問(wèn)世。要將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，確保幾個(gè)確有前景的重點(diǎn)項(xiàng)目有較充裕的經(jīng)費(fèi)投入，力爭(zhēng)在幾年內(nèi)形成幾個(gè)真正過(guò)硬的突破性成果。
2.產(chǎn)業(yè)上：提高認(rèn)識(shí)，規(guī)模發(fā)展
21世紀(jì)是生物技術(shù)時(shí)代，我國(guó)在此方面基礎(chǔ)較好，如能進(jìn)一步趕超，就可以利用生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)我國(guó)21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而其中生物農(nóng)藥是生物技術(shù)領(lǐng)域中最接近產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要組成部分。因此，有關(guān)部門(mén)要把推進(jìn)生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓，作為一項(xiàng)事關(guān)保障人民人身健康、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)免遭破壞、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事來(lái)抓。
另外，我國(guó)已有一批上規(guī)模的生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，如海正集團(tuán)、錢(qián)江生化、德清拜克等，對(duì)這些企業(yè)應(yīng)給予積極扶持，使其進(jìn)一步上規(guī)模、上檔次。同時(shí)積極鼓勵(lì)更多的企業(yè)和外資到生物農(nóng)藥的研究和生產(chǎn)中來(lái)，形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)、研、金五位一體的集團(tuán)化大企業(yè)，使各種生物農(nóng)藥的生產(chǎn)形成規(guī)模效益，以增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.應(yīng)用上：政策引導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展
首先應(yīng)制定相關(guān)政策，對(duì)化學(xué)農(nóng)藥的使用制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁濫用、亂用化學(xué)農(nóng)藥，違者實(shí)行罰款直至法律制裁；其次應(yīng)強(qiáng)化宣傳，使人們對(duì)食品安全和環(huán)境安全有更清楚的認(rèn)識(shí)，使盡量使用生物農(nóng)藥成為農(nóng)民的自覺(jué)行為；第三，應(yīng)廣泛建立綠色食品生產(chǎn)基地，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、無(wú)公害蔬菜、放心菜工程等，使生物農(nóng)藥的應(yīng)用領(lǐng)域得到穩(wěn)步拓展。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年因病蟲(chóng)草害造成巨大損失，為了保證穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)人們一直主要采用化學(xué)農(nóng)藥控制農(nóng)作物病蟲(chóng)草害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)1985—2000年間化學(xué)防治面積占總防治面積的比率高達(dá)95%左右。由于化學(xué)農(nóng)藥的長(zhǎng)期、大量和反復(fù)使用，帶來(lái)了對(duì)土壤、水體和大氣的污染；農(nóng)副產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留增加，也直接危害了人類(lèi)的健康及生存；同時(shí)，化學(xué)農(nóng)藥在殺滅害蟲(chóng)的同時(shí)，也殺傷了天敵及其它有益生物，破壞了生態(tài)平衡，引起害蟲(chóng)更加猖獗。這樣，不得不加大農(nóng)藥的施用量和頻度，從而造成化學(xué)農(nóng)藥應(yīng)用的惡性循環(huán)。
近年來(lái)，隨著人類(lèi)經(jīng)濟(jì)文化水平的提高，人們對(duì)食物安全和環(huán)境安全提出了更高的要求，生物農(nóng)藥也因此得到了迅猛的發(fā)展。生物農(nóng)藥是直接利用生物產(chǎn)生的活性物質(zhì)或生物活體作為農(nóng)藥，以及人工合成的與天然化合物結(jié)構(gòu)相同的農(nóng)藥，它包括微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥、轉(zhuǎn)基因生物農(nóng)藥和天敵生物農(nóng)藥等。生物農(nóng)藥具有以下優(yōu)點(diǎn)：①對(duì)病蟲(chóng)害防治效果好，而對(duì)人畜安全無(wú)毒，不污染環(huán)境，無(wú)殘留；②對(duì)病蟲(chóng)害特異性強(qiáng)，不殺傷害蟲(chóng)的天敵和有益生物，能保護(hù)生態(tài)平衡；③生產(chǎn)原料和有效成分屬天然產(chǎn)物，它的回歸自然能保證可持續(xù)發(fā)展；④可用現(xiàn)代生物技術(shù)手段對(duì)產(chǎn)生菌及其發(fā)酵工藝進(jìn)行改造，不斷改進(jìn)性能和提高品質(zhì)；⑤多種因素和成分發(fā)揮作用，害蟲(chóng)和病菌難以產(chǎn)生抗藥性。在生物農(nóng)藥迅速發(fā)展的過(guò)程中，國(guó)際上一些新型生物技術(shù)公司，如Mycogen公司、Ecogen公司等應(yīng)運(yùn)而生，一些全球性大型化學(xué)農(nóng)藥和生物技術(shù)公司，如美國(guó)的杜邦公司和孟山都公司、德國(guó)的拜耳公司、瑞士的汽巴嘉基公司、丹麥的Novo公司、日本的住友公司等也紛紛投巨資發(fā)展生物農(nóng)藥。
我國(guó)也已將發(fā)展生物農(nóng)藥和綠色食品列入《中國(guó)21世紀(jì)議程》。在我國(guó)，每年發(fā)生較大的農(nóng)藥事故達(dá)3000—4000起，因農(nóng)藥污染賠款超過(guò)1億元。隨著《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹執(zhí)行，農(nóng)藥給社會(huì)和環(huán)境所帶來(lái)的負(fù)面影響將愈來(lái)愈大。另外，我國(guó)目前對(duì)農(nóng)藥進(jìn)口的控制主要是靠進(jìn)口配額。加入世貿(mào)組織(WTO) 后一切非關(guān)稅保護(hù)手段都將被取消，這必將為外國(guó)農(nóng)藥提供了長(zhǎng)驅(qū)直人的可能。因此，創(chuàng)制和開(kāi)發(fā)擁有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高效安全而又具實(shí)用價(jià)值的生物農(nóng)藥新品種，加速發(fā)展我國(guó)的生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)已迫在眉睫。
二、我國(guó)生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
目前我國(guó)能大規(guī)模生產(chǎn)的生物農(nóng)藥品種主要有4個(gè)，即蘇云金芽胞桿菌、井崗霉素、阿維菌素和赤霉素。
蘇云金芽胞桿菌是目前世界上用途最廣、產(chǎn)量最大的微生物殺蟲(chóng)劑，我國(guó)自1965年第一個(gè)商品制劑“青蟲(chóng)菌”問(wèn)世以后，其年產(chǎn)量長(zhǎng)期穩(wěn)定在1000噸到2000噸。90年代后得到了迅速發(fā)展，已有20多家企業(yè)登記了30多個(gè)產(chǎn)品，年產(chǎn)量達(dá)3萬(wàn)噸。
井崗霉素是防治水稻紋枯病的當(dāng)家農(nóng)藥，自20世紀(jì)70年代問(wèn)世以來(lái)，20多年經(jīng)久不衰。目前國(guó)內(nèi)有30多家工廠(chǎng)生產(chǎn)，年產(chǎn)量近4000噸(100%原藥計(jì))，已占水稻紋枯病防治市場(chǎng)的90%以上，可供約5000萬(wàn)公頃土地使用，防治對(duì)象也已從水稻擴(kuò)大到了小麥、玉米等作物。由于高產(chǎn)菌株的培育成功及高溫短周期發(fā)酵工藝大大地降低了生產(chǎn)成本，井崗霉素已成為我國(guó)農(nóng)藥中最安全、有效、廉價(jià)的品種。
阿維菌素是一種超高效的殺蟲(chóng)生物農(nóng)藥，每公頃用量?jī)H3000—7500mg。主要用于防治螨類(lèi)、潛葉蛾、梨木虱、斑潛蠅、小菜蛾、菜青蟲(chóng)等害蟲(chóng)。目前我國(guó)已登記產(chǎn)品62個(gè)，生產(chǎn)企業(yè)100多家。
赤霉素是目前應(yīng)用最廣、最有效的微生物源生長(zhǎng)激素，具有促進(jìn)種子發(fā)芽、植物生長(zhǎng)和提早開(kāi)花結(jié)果的作用，對(duì)水稻、蔬菜、花生、蠶豆、葡萄、柑桔、棉花等有顯著的增產(chǎn)作用。目前我國(guó)已登記產(chǎn)品7個(gè)，生產(chǎn)企業(yè)10 多家。
此外，我國(guó)正在研究開(kāi)發(fā)或處于產(chǎn)業(yè)化初期的主要生物農(nóng)藥品種有瀏陽(yáng)霉素、南昌霉素、制蚜菌素、中生菌素、抑霉菌素、寧南霉素和殺枯肽；還有真菌殺蟲(chóng)劑，如白僵菌、綠僵菌、擬青霉；細(xì)菌殺蟲(chóng)劑，如球形芽胞桿菌、金龜子芽胞桿菌、緩死芽胞桿菌；病毒殺蟲(chóng)劑，如核型多角體病毒、顆粒體病毒；植物源殺蟲(chóng)劑，如印楝素等正在開(kāi)發(fā)之中。
三、我國(guó)生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策
（一）主要問(wèn)題
1.科研經(jīng)費(fèi)投入不足，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)艱難
1992年“世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”第21條決議，要求“在全球范圍內(nèi)控制化學(xué)農(nóng)藥的銷(xiāo)售和使用，到2000年生物農(nóng)藥的產(chǎn)量占60%。”然而8年時(shí)間已經(jīng)過(guò)去，我國(guó)生物農(nóng)藥的市場(chǎng)占有率僅達(dá)3%—4%。究其原因主要是由于可供農(nóng)民使用的生物農(nóng)藥品種非常有限，常用的品種僅三四個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需要。深層次的原因則是科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足所致，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是絕對(duì)經(jīng)費(fèi)少。國(guó)外研制一種新農(nóng)藥科研支出需5000—8000萬(wàn)美元。而我國(guó)微生物農(nóng)藥國(guó)家攻關(guān)課題年均經(jīng)費(fèi)不到5萬(wàn)元，從項(xiàng)目立項(xiàng)到取得三證，約需10年時(shí)間。10年間將工資投入計(jì)算在內(nèi)，每個(gè)項(xiàng)目的投入也僅60—70萬(wàn)元人民幣；二是有限的經(jīng)費(fèi)不能全部用于科研。以浙江省農(nóng)科院微生物所微生物農(nóng)藥課題組為例，該組有科研人員6人，事業(yè)費(fèi)削減30%后，加上各種補(bǔ)貼，每人每年需課題組開(kāi)支費(fèi)用約1萬(wàn)元。因此，承擔(dān)一個(gè)科研項(xiàng)目，其經(jīng)費(fèi)還不夠人頭費(fèi)開(kāi)支。這就迫使科研人員多爭(zhēng)取項(xiàng)目，而項(xiàng)目多了，科研能力又跟不上，勢(shì)必導(dǎo)致科研成果難于過(guò)硬，產(chǎn)業(yè)化非常困難。
2.企業(yè)生產(chǎn)盲目上馬，市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)
企業(yè)生產(chǎn)的盲目上馬，造成了資源的大量浪費(fèi)。如Bt生產(chǎn)廠(chǎng)家，1990年僅幾家、1995年發(fā)展到100余家，到目前還能堅(jiān)持生產(chǎn)的已不超過(guò)20家。又如阿維菌素，1994年生產(chǎn)廠(chǎng)家僅3—5家，到目前已發(fā)展到100多家，估計(jì)用不了5年，生產(chǎn)阿維菌素的廠(chǎng)家也會(huì)只剩幾家。
3. 應(yīng)用宣傳力度弱，觀念變更難
盡管生物農(nóng)藥較化學(xué)農(nóng)藥有著十分明顯的優(yōu)勢(shì)，但目前廣播、報(bào)刊、電視等新聞媒體介紹生物農(nóng)藥的科普類(lèi)文章和節(jié)目較少，不少人根本不知道有生物農(nóng)藥。特別是許多農(nóng)民受傳統(tǒng)的耕作觀念影響較深，習(xí)慣于使用化學(xué)農(nóng)藥，經(jīng)常濫用和過(guò)量使用。譬如過(guò)去農(nóng)民為了防治病蟲(chóng)，使蔬菜的外觀漂亮無(wú)疤痕，常用農(nóng)藥噴灑其外表，甚至有的農(nóng)民為圖省事，干脆用廉價(jià)高毒化學(xué)農(nóng)藥澆土，這雖然可以保證蔬菜不受蟲(chóng)害，但化學(xué)農(nóng)藥通過(guò)根須直接進(jìn)入了蔬菜內(nèi)部，很難被清洗掉，因而對(duì)人體造成的危害更大。
(二)對(duì)策措施
1. 科研上：增加投入，突出重點(diǎn)
根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，借鑒國(guó)外生物農(nóng)藥研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)大都來(lái)自政府撥款的做法，有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)生物農(nóng)藥科研單位的投人，建立國(guó)家生物農(nóng)藥重點(diǎn)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，同時(shí)對(duì)生物農(nóng)藥研究課題的立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)給予傾斜，以利更多的生物農(nóng)藥品種問(wèn)世。要將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，確保幾個(gè)確有前景的重點(diǎn)項(xiàng)目有較充裕的經(jīng)費(fèi)投入，力爭(zhēng)在幾年內(nèi)形成幾個(gè)真正過(guò)硬的突破性成果。
2.產(chǎn)業(yè)上：提高認(rèn)識(shí)，規(guī)模發(fā)展
21世紀(jì)是生物技術(shù)時(shí)代，我國(guó)在此方面基礎(chǔ)較好，如能進(jìn)一步趕超，就可以利用生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)我國(guó)21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而其中生物農(nóng)藥是生物技術(shù)領(lǐng)域中最接近產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要組成部分。因此，有關(guān)部門(mén)要把推進(jìn)生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓，作為一項(xiàng)事關(guān)保障人民人身健康、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)免遭破壞、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事來(lái)抓。
另外，我國(guó)已有一批上規(guī)模的生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，如海正集團(tuán)、錢(qián)江生化、德清拜克等，對(duì)這些企業(yè)應(yīng)給予積極扶持，使其進(jìn)一步上規(guī)模、上檔次。同時(shí)積極鼓勵(lì)更多的企業(yè)和外資到生物農(nóng)藥的研究和生產(chǎn)中來(lái)，形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)、研、金五位一體的集團(tuán)化大企業(yè)，使各種生物農(nóng)藥的生產(chǎn)形成規(guī)模效益，以增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.應(yīng)用上：政策引導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展
首先應(yīng)制定相關(guān)政策，對(duì)化學(xué)農(nóng)藥的使用制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁濫用、亂用化學(xué)農(nóng)藥，違者實(shí)行罰款直至法律制裁；其次應(yīng)強(qiáng)化宣傳，使人們對(duì)食品安全和環(huán)境安全有更清楚的認(rèn)識(shí)，使盡量使用生物農(nóng)藥成為農(nóng)民的自覺(jué)行為；第三，應(yīng)廣泛建立綠色食品生產(chǎn)基地，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、無(wú)公害蔬菜、放心菜工程等，使生物農(nóng)藥的應(yīng)用領(lǐng)域得到穩(wěn)步拓展。
