習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“深入開展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。”10月19日，十九大代表、河南省開封市委書記吉炳偉向記者介紹，近年來，開封市堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的重要舉措，立足實(shí)際，因地制宜、因戶施策，努力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧互促共贏的局面。
吉炳偉介紹，開封出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施意見》《關(guān)于建立扶貧產(chǎn)業(yè)園的實(shí)施意見》等一系列文件，借力資源優(yōu)勢、借助地域特色、借勢綠色發(fā)展、借重網(wǎng)絡(luò)營銷，大力發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、特色加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。2016年以來，開封110多個(gè)貧困村、5萬余戶建檔立卡貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全市生產(chǎn)總值也保持了8.5%以上的增長速度，持續(xù)位居河南省前列，實(shí)現(xiàn)了在發(fā)展中保障和改善民生。
當(dāng)前，精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，在改變貧困地區(qū)絕對貧困的同時(shí)，要預(yù)防將來形成相對貧困，必須著眼長遠(yuǎn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，栽下產(chǎn)業(yè)扶貧這棵“搖錢樹”，確保貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧，吉炳偉結(jié)合開封實(shí)際，提出要著重把握好以下幾個(gè)方面：
一是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的論述要求，堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感，以“繡花”的功夫把產(chǎn)業(yè)扶貧工作做細(xì)做實(shí)，推動(dòng)貧困群眾走上經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長、自主脫貧致富的可持續(xù)發(fā)展道路。二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧格局。強(qiáng)化市縣抓扶貧落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，按照高起點(diǎn)、大手筆、全方位的要求，編制特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)規(guī)劃，以“一村一品”“一村多品”為重點(diǎn)，推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、市場化、信息化、品牌化，形成生產(chǎn)加工銷售一條龍?bào)w系，為貧困農(nóng)戶脫貧致富構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐。三是發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托縣區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)、特色加工、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)。扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，使其成為扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金周轉(zhuǎn)的有效載體，促進(jìn)扶貧工作市場化，切實(shí)做到產(chǎn)業(yè)到村、項(xiàng)目到戶、技術(shù)到人。四是落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策。認(rèn)真落實(shí)到戶增收、雨露計(jì)劃等產(chǎn)業(yè)扶貧政策。完善扶貧小額信貸政策，大力推廣戶貸企用、分貸統(tǒng)還等模式，幫助貧困戶通過土地和資金參股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或其他經(jīng)營主體，讓貧困群眾得到更多收益。五是建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地。在靠近村莊、學(xué)校、文化廣場等公共設(shè)施相對集中的區(qū)域，選址建立以吸納勞動(dòng)力效果明顯的加工企業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等扶貧產(chǎn)業(yè)基地，方便群眾在家門口就近就業(yè)。六是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧考核。黨委1212加強(qiáng)對扶貧產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跟蹤服務(wù)和后期扶貧產(chǎn)業(yè)成果考核，及時(shí)協(xié)調(diào)督查各地產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的新情況新問題。
