農(nóng)業(yè)部
新種子法推動種業(yè)發(fā)展再上新臺階。新法實施后,通過各級農(nóng)業(yè)部門的共同努力,種業(yè)發(fā)展取得長足進步。企業(yè)科研投入不斷增加,品種創(chuàng)新能力明顯提升,科企分工合作更加明確,種業(yè)科技體制改革成效顯著,各方行為全面規(guī)范,種子市場秩序向好,管理體系更加健全,監(jiān)管能力進一步提升。
一年多來,農(nóng)業(yè)部秉承立法精神和“放管服”要求,嚴(yán)守“法不授權(quán)不可為”的基本遵循,以營造全面依法治種局面為目的,以發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)建設(shè)種業(yè)強國為宗旨,扎實推進新法宣傳貫徹工作,認(rèn)真完善配套規(guī)章,全力推進法律法規(guī)落實到位,不斷完善扶持政策,開展督導(dǎo)檢查,全面貫徹落實新種子法,建設(shè)法治種業(yè)新格局。
下一步,農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)加大法律宣傳貫徹力度,推動品種權(quán)保護水平提升,推進種業(yè)放管服改革,為推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
發(fā)改委
一年多來,國家發(fā)改委堅持規(guī)劃引領(lǐng),把現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展擺在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的突出位置。一是把發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)作為“十三五”期間推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手和關(guān)鍵措施。二是在《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》中部署了推進現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、實施現(xiàn)代種業(yè)建設(shè)工程的任務(wù)。三是將印發(fā)《現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃》,推進現(xiàn)代種業(yè)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
近年來,國家發(fā)改委加快推進甘肅玉米、四川水稻和海南南繁三大國家級育制種基地建設(shè);批復(fù)農(nóng)業(yè)部報送的項目可研報告,投資2.6億元推進國家作物種質(zhì)庫建設(shè);每年安排中央預(yù)算內(nèi)投資5億元用于農(nóng)作物種子工程建設(shè),增強現(xiàn)代種業(yè)競爭力。同時嚴(yán)格外資準(zhǔn)入,加強對國內(nèi)種業(yè)發(fā)展的合理保護。
下一步將繼續(xù)貫徹落實種子法,結(jié)合部門職責(zé)分工,將各項工作抓實、抓好。
科技部
種子法出臺后,科技部與農(nóng)業(yè)部、教育部、中國科學(xué)院共同印發(fā)了《主要農(nóng)作物良種科技創(chuàng)新規(guī)劃(2016-2020年)》,系統(tǒng)部署種業(yè)科技工作;分兩批啟動實施研發(fā)項目41項,落實中央財政資金20.9億元,強力支撐科研院所及高等院校的育種基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究;加強種業(yè)科研能力建設(shè),強化成果轉(zhuǎn)化,激發(fā)創(chuàng)新活力,促進種業(yè)發(fā)展。
當(dāng)前,我國共保存各類農(nóng)作物種質(zhì)資源47萬份,保存總量居世界第二位,良種在糧食增產(chǎn)中的貢獻率達到43%以上,“十二五”期間,選育并審定主要農(nóng)作物新品種3100多個,累計推廣15億畝。種業(yè)科技創(chuàng)新能力逐步增強,具備了較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)化創(chuàng)新體系,部分企業(yè)的育種成果大范圍推廣應(yīng)用。
下一步,科技部將繼續(xù)深入貫徹落實種子法,繼續(xù)加大對種業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度,為種業(yè)做大做強提供科技支撐。
財政部
近年來,中央財政圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點任務(wù),不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),強化支持措施,逐步形成扶持種業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的政策保障機制。一是2016年在農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算中安排相關(guān)項目支出,支持開展新品種試驗示范、種質(zhì)品種資源保護、國家救災(zāi)備荒種子儲備等工作;二是研究制種大縣獎勵政策,加大政策支持力度;三是大力推廣高效、安全的育種制種技術(shù);四是著力推動國家級育種、制種基地建設(shè)。
現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金運營3年以來,已投資12.78億元,投資項目23個,重點支持“育繁推一體化”的大型種業(yè)企業(yè),打造“種業(yè)航母”,同時,積極支持種業(yè)企業(yè)延伸種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
下一步,中央財政將進一步堅定地落實國家扶持種業(yè)發(fā)展的決策部署,進一步完善財政扶持政策,突出支持重點,創(chuàng)新機制,加強管理,狠抓落實,推動我國種子產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。