為進(jìn)一步推動企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開，加強(qiáng)環(huán)境信息公開工作的可操作性和實用性，環(huán)保部研究起草了《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法（征求意見稿）》（簡稱“意見稿”）并于今日起公開征求意見。
各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人均可以通過環(huán)保部官網(wǎng)等途徑和方式對《意見稿》提出意見，征求意見截止時間為2017年9月18日。
環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局一位工作人員接聽記者的電話時介紹說，制定這個征求意見稿是按照新《環(huán)保法》第55條規(guī)定。在匯總相關(guān)意見的基礎(chǔ)上，環(huán)保部將制定一個重點排污單位篩選的總原則，然后市級以上地方環(huán)保部門根據(jù)本地區(qū)的環(huán)境容量等實際情況，制定各區(qū)域內(nèi)的重點排污單位名錄，一旦被納入到這個名錄，企業(yè)就必須主動公開排污信息。
企業(yè)公開排污信息的依據(jù)是什么？
《新環(huán)保法》第55條規(guī)定：重點排污單位應(yīng)當(dāng)如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況，接受社會監(jiān)督。
誰需要公開？
《意見稿》規(guī)定，設(shè)區(qū)的市級以上環(huán)保主管部門于每年年底前確定本行政區(qū)域內(nèi)重點排污單位名錄，環(huán)保部門確定重點排污單位名錄時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，以及企業(yè)事業(yè)單位排放污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素。
“曬”什么？
首先，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位環(huán)境信息公開制度，并指定專人負(fù)責(zé)本單位環(huán)境信息公開日常工作。
其次，重點排污單位應(yīng)當(dāng)公開下列4類基本信息：
1.基礎(chǔ)信息，包括單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式等；
2.排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、排放標(biāo)準(zhǔn)及超標(biāo)排放情況；
3.防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況；
4.其他應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息。
《意見稿》要求，重點排污單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)保部門公布重點排污單位名錄后90天內(nèi)公開環(huán)境信息；對主要污染物及特征污染物的排放濃度和總量等信息采用手工監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)自監(jiān)測完成的次日公開；采用自動監(jiān)測方式監(jiān)測的，應(yīng)建立與統(tǒng)一公開平臺的數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)數(shù)據(jù)即時公開。
此外，對監(jiān)測濃度或總量超過國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、排污許可證規(guī)定的，重點排污單位應(yīng)在3日內(nèi)向社會公開超標(biāo)原因、應(yīng)對措施等。
去哪里“曬”？
為便于社會公眾查詢，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門將建立統(tǒng)一的企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺，集中發(fā)布重點排污單位的環(huán)境信息。重點排污單位應(yīng)當(dāng)及時在統(tǒng)一公開平臺上發(fā)布環(huán)境信息，并對其自行發(fā)布的環(huán)境信息的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
拒不公開的后果
環(huán)保部門有權(quán)對重點排污單位環(huán)境信息公開活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料信息。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)重點排污單位未依法公開環(huán)境信息的，有權(quán)向環(huán)保部門舉報。
企業(yè)拒不公開、弄虛作假等行為，一經(jīng)查實，將被縣級以上環(huán)保部門責(zé)令改正，處三萬元以下罰款，并予以公告。
