從近日召開的中儲(chǔ)糧河南分公司年度工作會(huì)上獲悉，2016年中儲(chǔ)糧河南分公司不僅圓滿完成超過1500萬(wàn)噸糧食收購(gòu)任務(wù)，而且在夯實(shí)“兩個(gè)確保”基礎(chǔ)、服務(wù)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控、保護(hù)河南種糧農(nóng)民利益等方面成效顯著，成為維護(hù)國(guó)家糧食安全、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。
不忘初心 “兩個(gè)確保”根基更加牢固
“確保中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好，確保國(guó)家急需時(shí)調(diào)得動(dòng)，用得上”，這是中儲(chǔ)糧成立的初衷，也是中儲(chǔ)糧的生命線。2016年，中儲(chǔ)糧河南分公司以“五個(gè)做實(shí)”為抓手，使“兩個(gè)確保”水平顯著提升。通過嚴(yán)把入庫(kù)驗(yàn)質(zhì)檢斤關(guān)，全面推廣應(yīng)用入倉(cāng)篩選整理設(shè)備，確保入庫(kù)糧食數(shù)量實(shí)、質(zhì)量好；完成中央補(bǔ)助投資建倉(cāng)2.56億元，新增現(xiàn)代化倉(cāng)房35萬(wàn)噸，落實(shí)倉(cāng)房維修改造三年規(guī)劃，2016年投資2.83億元，實(shí)施902個(gè)維修改造項(xiàng)目，倉(cāng)容規(guī)模、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施水平位居全國(guó)第一梯隊(duì)；大力開展倉(cāng)儲(chǔ)工作流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了流程執(zhí)行率和痕跡化管理率100%；適應(yīng)智能、綠色儲(chǔ)糧需要，大力推廣智能化糧庫(kù)建設(shè)，新增科技儲(chǔ)糧應(yīng)用規(guī)模736萬(wàn)噸，中央儲(chǔ)備糧科技儲(chǔ)糧覆蓋率100%；壓實(shí)管理責(zé)任，以首席保管員和紅旗倉(cāng)評(píng)選為契機(jī)，全面做實(shí)包倉(cāng)制，直屬企業(yè)中央事權(quán)糧食包倉(cāng)比例達(dá)到100%。堅(jiān)持應(yīng)輪必輪，按照“質(zhì)量、年限雙為主”的原則，均衡有序開展中央儲(chǔ)備糧輪換，根據(jù)河南糧食市場(chǎng)供需變化，適時(shí)投放，確保中央儲(chǔ)備糧常儲(chǔ)常新、市場(chǎng)常供常有。在2016年國(guó)家糧食庫(kù)存糧食質(zhì)量檢查、總公司數(shù)量質(zhì)量監(jiān)督檢查中，中央事權(quán)糧食賬實(shí)相符率均為100%，中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量達(dá)標(biāo)率大幅提升，綜合宜存率100%，政策性糧油質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%。
主動(dòng)作為 政策性收購(gòu)支農(nóng)惠農(nóng)作用更加彰顯
河南是糧食大省，糧食工作在全國(guó)舉足輕重。作為國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策在河南的執(zhí)行主體，中儲(chǔ)糧河南分公司準(zhǔn)確理解國(guó)家政策意圖和省政府要求，積極履行央企的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，自覺融入全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策的落地生根，助力河南農(nóng)民豐產(chǎn)增收。
針對(duì)2016年全省小麥遭遇大范圍降雨，部分小麥不完善粒超標(biāo)嚴(yán)重的情況，中儲(chǔ)糧河南分公司增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、價(jià)值相統(tǒng)一的工作理念，與河南省糧食局、農(nóng)發(fā)行河南省分行一起創(chuàng)造性地開展工作，做到了“四個(gè)凡是”。首先，有利于農(nóng)民賣糧且符合國(guó)家定點(diǎn)條件的庫(kù)點(diǎn)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。先后分五批下達(dá)各類收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)1676個(gè)，較去年增加庫(kù)點(diǎn)242個(gè)，是2012年以來設(shè)點(diǎn)最多的一年；下達(dá)省內(nèi)跨縣集并計(jì)劃110萬(wàn)噸，增加縣內(nèi)集并計(jì)劃近20萬(wàn)噸；其次凡是符合收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)整理可以達(dá)到入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的糧食應(yīng)收盡收，新增各類清理設(shè)備630余臺(tái)，利用風(fēng)選、色選、篩選等幫助農(nóng)民提級(jí)進(jìn)等，經(jīng)過整理收購(gòu)的超標(biāo)小麥占40%以上；還有，凡是能夠提供現(xiàn)場(chǎng)和延伸的收購(gòu)服務(wù)全部免費(fèi)，追加對(duì)農(nóng)服務(wù)各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算3000萬(wàn)元，專項(xiàng)用于延伸收購(gòu)等各項(xiàng)費(fèi)用支出；最后，凡是各級(jí)政府提出的收購(gòu)工作要求全力以赴落實(shí)到位。主動(dòng)聯(lián)系幫助超標(biāo)小麥銷售，拓寬河南小麥銷售渠道。今年收購(gòu)小麥?zhǔn)墙迥陙硎召?gòu)數(shù)量之最，直接增加農(nóng)民收入50億元，帶動(dòng)農(nóng)民增收百億元以上。
在秋糧收購(gòu)中，中儲(chǔ)糧河南分公司結(jié)合信陽(yáng)市農(nóng)村貧困人口較多的特點(diǎn)，精準(zhǔn)對(duì)接扶貧幫扶對(duì)象，利用政策“雪中送炭”，助力脫貧攻堅(jiān)。先后啟動(dòng)各類收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)122個(gè)，投放空倉(cāng)容170萬(wàn)噸，追加省內(nèi)跨縣集并計(jì)劃30萬(wàn)噸；對(duì)光山縣、新縣、商城縣等國(guó)家級(jí)貧困縣，給予人員、設(shè)備、資金等傾斜；開設(shè)貧困農(nóng)戶售糧綠色通道，確保隨到隨交；對(duì)貧困農(nóng)戶賣糧運(yùn)輸?shù)确矫嬗欣щy的，由直屬庫(kù)上門收購(gòu)。最低收購(gòu)價(jià)政策主動(dòng)對(duì)接國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，讓貧困農(nóng)戶真正享受到國(guó)家惠農(nóng)政策，放大了政策效應(yīng)，中央電視臺(tái)新聞?lì)l道對(duì)此進(jìn)行了專題報(bào)道。截至1月18日，收購(gòu)最低收購(gòu)價(jià)稻谷較去年同期增加10.2%，增加農(nóng)民收入5.1億元，其中累計(jì)幫扶貧困農(nóng)戶4200多戶，促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收近2000萬(wàn)元。
中儲(chǔ)糧河南分公司2016年的夏秋糧最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)工作，贏得了河南省政府、中儲(chǔ)糧總公司及各地市政府的充分肯定，并受到中央、省、市級(jí)多家主流媒體的高度評(píng)價(jià)，售糧農(nóng)民也通過送錦旗、寫感謝信等方式表達(dá)由衷的謝意。
從嚴(yán)管理 中央事權(quán)糧食儲(chǔ)存安全調(diào)用順暢
2016年年底，中儲(chǔ)糧河南分公司直接管理和監(jiān)督管理的各類收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)接近2000個(gè)，管理存儲(chǔ)的各類中央事權(quán)糧油達(dá)4200萬(wàn)噸以上，規(guī)模接近歷史最高水平，其中95%的庫(kù)點(diǎn)為地方企業(yè)，70%以上的糧食委托儲(chǔ)存在外。中央事權(quán)糧油收購(gòu)和管理點(diǎn)多、面廣、監(jiān)管壓力的矛盾持續(xù)增大。為確保中央事權(quán)糧油存儲(chǔ)安全，中儲(chǔ)糧河南分公司強(qiáng)化從嚴(yán)治企、從嚴(yán)管理各項(xiàng)措施，堅(jiān)持“中央儲(chǔ)備糧與托市臨儲(chǔ)糧一樣管理，表內(nèi)與表外企業(yè)一樣管理，自管庫(kù)與委托庫(kù)一樣管理”，會(huì)同河南省糧食局、農(nóng)發(fā)行，按照“四個(gè)共同”機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的監(jiān)督管理。在2016年最低價(jià)收購(gòu)中，中儲(chǔ)糧河南分公司強(qiáng)力推廣政策性糧食“一卡通”收購(gòu)系統(tǒng)，完成1423個(gè)庫(kù)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，覆蓋所有政策性糧食收購(gòu)、糧款結(jié)算環(huán)節(jié)，與郵儲(chǔ)銀行和航信公司開展收購(gòu)資金聯(lián)合巡查，實(shí)行兌付糧款書面承諾制，杜絕“打白條”；落實(shí)駐庫(kù)監(jiān)管與巡查相結(jié)合，對(duì)所有1276家委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)安裝糧情遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺(tái)，試點(diǎn)應(yīng)用“智能鎖”和視頻在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，推廣糧權(quán)公證，人防、技防與法防相結(jié)合，確保所有中央事權(quán)糧油處于有效監(jiān)管之下，確保糧食宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)可靠。
2016年，國(guó)家糧食“去庫(kù)存”戰(zhàn)略全面實(shí)施，出庫(kù)力度明顯加大。在任務(wù)面前，中儲(chǔ)糧河南分公司堅(jiān)持服務(wù)大局，嚴(yán)守規(guī)矩，立足本地市場(chǎng)，精準(zhǔn)化對(duì)接終端用糧企業(yè)，不到2個(gè)月，近150萬(wàn)噸轉(zhuǎn)儲(chǔ)玉米全部簽約銷售，維護(hù)了玉米市場(chǎng)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了為夏糧收購(gòu)騰倉(cāng)并庫(kù)，也有力地支持了地方糧食加工企業(yè)發(fā)展；適應(yīng)政策性糧食競(jìng)價(jià)交易規(guī)則等變化，跟蹤拍賣成交出庫(kù)進(jìn)度，實(shí)施成交糧食的開單、出庫(kù)預(yù)警機(jī)制，提高出庫(kù)效率。截至目前，累計(jì)完成5萬(wàn)噸2011年產(chǎn)臨儲(chǔ)粳稻、137萬(wàn)噸2012年產(chǎn)臨儲(chǔ)玉米、35萬(wàn)噸臨儲(chǔ)小麥、近10萬(wàn)噸2013年前產(chǎn)菜籽油銷售出庫(kù)任務(wù)，出庫(kù)率100%，圓滿完成國(guó)家“去庫(kù)存”調(diào)控任務(wù)。
中儲(chǔ)糧河南分公司總經(jīng)理韓建峰表示，2017年在糧食收購(gòu)量和庫(kù)存量連創(chuàng)新高、監(jiān)管壓力巨大、倉(cāng)容不足問題加劇的復(fù)雜形勢(shì)下，中儲(chǔ)糧河南分公司將繼續(xù)積極服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，自覺融入河南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，對(duì)接國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持“政策執(zhí)行要嚴(yán)，服務(wù)農(nóng)民要實(shí)”的工作要求，做到糧食收得進(jìn)、存得好、銷得出，讓政府放心、農(nóng)民滿意，為打造中儲(chǔ)糧“金字招牌”和鐵軍隊(duì)伍，為決勝全面小康、讓中原更加出彩作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
