農業也搞起供給側改革。此次中央經濟工作會議和中央農村工作會議首次提出了“農業供給側改革”的概念,并成為2017年中國經濟工作重點之一,而且將長期使用的“糧食增產”一句不再使用。
業內分析師預計,根據我國已明確的中長期規劃,水稻和小麥將繼續執行最低收購價政策,明年農業價改的“硬仗”可能將集中在玉米和大豆兩個品種上。“去庫存”仍將是玉米市場的主旋律,而由于明年的不確定性,市場多數人士認為,中國正加速在大豆期貨盤面點價,并鎖定榨利利潤。
玉米大豆迎價改硬仗
作為推動農業供給側結構轉型的最重要工具,明年農產品價格形成機制改革的方向已經露出端倪。有意思的是,中央經濟工作會議不提增長,且農村工作會議不提增產,均是歷史罕見情形,也在見證著中國農業發展進入了巨大轉折。
我國自2004年起全面放開糧食市場,中央同時提出價格調控的主要手段,對稻谷和小麥兩大品種實行最低收購價制度。國家委托符合一定資質條件的糧食企業,按國家確定的最低收購價收購農民糧食。
之后,政府擴大了價格調控的農產品種類,玉米也被納入其中。在國家政策的支撐下,2011年下半年以來,國內糧價持續上漲,逐步超過進口糧價,產生愈發嚴重的倒掛趨勢,極大刺激了糧食進口數量的快速增長。
多重壓力下,2014年中央決定開始探索推進農產品價格形成機制與政府補貼“脫鉤”的改革,從2014年起取消糖料甘蔗臨時收儲政策,2015年起取消油菜籽臨時收儲政策,2016年起取消玉米臨時收儲政策。
有業內人士認為,根據我國已明確的中長期規劃,主要農產品中的水稻和小麥將繼續執行最低收購價政策,未來五年內這兩大品種的價格形成還難以與政府補貼“脫鉤”。明年農業價改的“硬仗”可能將集中在玉米和大豆兩個品種之上。