目前，我國農藥制劑企業有1500家，截止到2015年底，我國農藥制劑登記證有30269個，數量龐大。但多年來，我國農藥制劑企業規模偏小，多數企業追求登記證的多而全，真正上量的農藥精品寥寥無幾。
據農藥工業“十三五”發展規劃數據顯示，目前年銷售額超過30億美元的是六大農化巨頭，他們的銷售額從2011年的367.2億美元增加到2014年的433.7億美元，占全球總額的76.5%。相比之下，我國2014年總銷售額超過10億人民幣的企業只有38家，在全國2000家企業中，銷售額不足1億元的企業多達1800家，前10家農藥企業銷售收入僅占全行業的10%。
杜鳳沛表示，國際巨頭的銷售額其實都是那些大單品貢獻的。比如孟山都的草甘膦產品“農達”，自1976年上市以來，每年全球銷售額高達10億美元。反觀國內企業，年銷售額上億元的單品屈指可數。
這個差距，一方面是新化合物研發的差距，但在吳學民看來，更重要是制劑的差距。
杜鳳沛指出，農藥制劑對農藥利用率提升起著關鍵作用。目前我國農藥制劑行業相對落后，在配方研發、加工設備、工藝水平和最終產品上與跨國公司有較大差距。
草甘膦是最能說明國內外制劑差距的典型例子。草甘膦是孟山都發現的化合物，但多年來在全球主推的制劑產品只有一個“農達”（41%草甘膦異丙胺鹽）。自2008年以來，我國成為全球草甘膦原藥最大生產地，原藥技術和孟山都的并無區別。同時，國內草甘膦制劑產品不斷涌現，價格也比“農達”低，但很多種植戶包括業內人士提到草甘膦產品，言必談“農達”。同為41%草甘膦異丙胺鹽，原藥幾乎沒有差異，還有價格優勢，國產草甘膦為何競爭不過“農達”？
“因為農達的除草效果更突出。”一種植戶在接受記者采訪時直言。
國內一大型草甘膦生產企業表示，在非正常環境下，“農達”的效果確實比國產草甘膦突出，主要原因是“農達”的助劑比國產的助劑好，使得“農達”在低溫干燥等惡劣環境下依然能發揮較好的效果。
