變型拖拉機(jī)的報(bào)廢管理終于有了依據(jù)！日前，南通市農(nóng)委、公安局、安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好變型拖拉機(jī)強(qiáng)制報(bào)廢工作的意見(jiàn)》，對(duì)變型拖拉機(jī)的強(qiáng)制報(bào)廢工作給予政策上的支持。根據(jù)文件，我市將對(duì)變型拖拉機(jī)開(kāi)展專項(xiàng)整治，現(xiàn)有的220臺(tái)“超期服役”變型拖拉機(jī)將強(qiáng)制報(bào)廢，進(jìn)行公告并注銷(xiāo)牌證。
變型拖拉機(jī)成馬路“殺手”
從概念上講，變型拖拉機(jī)一般指的是四輪驅(qū)動(dòng)的、底盤(pán)除前橋外與兩輪的結(jié)構(gòu)相同的拖拉機(jī)。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，拖拉機(jī)主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但目前的情況是，變型拖拉機(jī)大多被用來(lái)跑運(yùn)輸。因此變型拖拉機(jī)常成為馬路“殺手”。
變型拖拉機(jī)戴著拖拉機(jī)的“帽子”，從事道路交通運(yùn)輸。為何變型拖拉機(jī)會(huì)大行其道？一名不愿透露姓名的機(jī)手告訴記者，一方面，變型拖拉機(jī)多被用來(lái)從事土石、貨物等運(yùn)輸，部分車(chē)主為追求利益，往往通過(guò)私自改裝等方式加大承重能力和速度，致使原有的制動(dòng)系統(tǒng)和裝置不能適應(yīng)高速、超載行駛的要求。另一方面，變型拖拉機(jī)的駕駛資格更易取得。農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T只需要“G證”便可上路駕駛，駕駛資格考取方式簡(jiǎn)單，技能培訓(xùn)、安全教育等考核不規(guī)范、不嚴(yán)格，駕駛技能難以保證。
而且，變型拖拉機(jī)作為事故多發(fā)車(chē)輛，農(nóng)機(jī)部門(mén)有權(quán)管它，卻不能上路執(zhí)法；交警部門(mén)能上路執(zhí)法，卻無(wú)法監(jiān)管源頭。
鼓勵(lì)變型拖拉機(jī)報(bào)廢更新
尷尬之下，為規(guī)范管理，很多地方選擇不再辦理變型拖拉機(jī)的落戶、掛牌等手續(xù)。從2013年4月底開(kāi)始，我省對(duì)變型拖拉機(jī)不再上牌，不再發(fā)放變型拖拉機(jī)駕駛證。
盡管停止了變型拖拉機(jī)的登記和駕駛?cè)丝己税l(fā)證工作，但社會(huì)上仍有大量已經(jīng)注冊(cè)登記的變型拖拉機(jī)。對(duì)于這部分變型拖拉機(jī)，我市在準(zhǔn)予繼續(xù)使用的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行省下達(dá)的變型拖拉機(jī)安全管理文件規(guī)定，嚴(yán)格變型拖拉機(jī)年檢、一年雙檢等管理制度，未按規(guī)定參加定期檢驗(yàn)的變型拖拉機(jī)，及時(shí)注銷(xiāo)牌證，并向社會(huì)發(fā)布注銷(xiāo)公告。
另外，還有相當(dāng)多的變型拖拉機(jī)由于使用時(shí)間長(zhǎng)、機(jī)械逐漸老化，安全技術(shù)狀況差，給交通安全帶來(lái)重大隱患。因此，積極引導(dǎo)變型拖拉機(jī)的報(bào)廢，加快老舊、安全隱患大的變型拖拉機(jī)退出市場(chǎng)成為我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)的工作之一。過(guò)去幾年來(lái)，我市每年都鼓勵(lì)和引導(dǎo)使用時(shí)間長(zhǎng)、維修和使用成本高的變型拖拉機(jī)淘汰，對(duì)于變型拖拉機(jī)報(bào)廢后購(gòu)買(mǎi)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的，優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。
今年，在我市出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階若干政策意見(jiàn)》中，變型拖拉機(jī)的報(bào)廢更新有了更多的補(bǔ)貼政策支持。我市對(duì)變型拖拉機(jī)拖拉機(jī)報(bào)廢更新為75馬力（含）以上拖拉機(jī)補(bǔ)貼8000元。
超期變型拖拉機(jī)強(qiáng)制報(bào)廢
對(duì)于超期服役的變型拖拉機(jī)，由于缺乏文件支持往往強(qiáng)制報(bào)廢實(shí)施起來(lái)有一定的阻力。如今，《關(guān)于做好變型拖拉機(jī)強(qiáng)制報(bào)廢工作的意見(jiàn)》的出臺(tái)，讓市相關(guān)部門(mén)在執(zhí)行起來(lái)更有底氣。
根據(jù)文件，掛有我市牌照，且有下列情形的變型拖拉機(jī)將實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢：注冊(cè)登記時(shí)間滿12年，配套動(dòng)力為兩缸以上（含兩缸）發(fā)動(dòng)機(jī)的變型拖拉機(jī)；注冊(cè)登記時(shí)間滿9年，配套動(dòng)力為單缸發(fā)動(dòng)機(jī)的變型拖拉機(jī)；行駛里程大于30萬(wàn)公里的變型拖拉機(jī)；經(jīng)維修和調(diào)整仍不符合機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的變型拖拉機(jī)。
從今年9月1日起，我市將停止對(duì)符合報(bào)廢條件的變型拖拉機(jī)進(jìn)行檢驗(yàn)服務(wù)。今年11月1日起，我市將對(duì)滿足報(bào)廢條件未主動(dòng)辦理報(bào)廢業(yè)務(wù)的變型拖拉機(jī)進(jìn)行公告注銷(xiāo)牌證。據(jù)了解，我市共有742臺(tái)變型拖拉機(jī)，其中有220臺(tái)變型拖拉機(jī)符合強(qiáng)制報(bào)廢條件。
同時(shí)，我市農(nóng)機(jī)部門(mén)將與駐農(nóng)警務(wù)室配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外地變型的安全監(jiān)管，市交管部門(mén)將加大對(duì)變拖超速超載、違法載人載客等行為的查處力度，做好上道路拖拉機(jī)的路檢路查工作。
