日前，由廣東省農業廳、廣東出入境檢驗檢疫局等單位聯合主辦的廣東省農產品出口示范基地考評工作落下帷幕，首批評定的100家示范基地中，惠州有12家上榜，成為全省上榜最多的地級市。
作為珠三角及毗鄰港澳地區的農業大市，近年來，惠州在加快現代農業發展步伐的同時，充分利用區位、土地資源等優勢大力發展外向型農業。目前全市共有出口蔬菜、畜禽及水產品種養、加工企業及基地112家，2015年出口農產品20580批，2.9億美元，不僅是香港最主要的蔬菜、肉類供應基地，部分深加工農產品更遠銷東南亞、歐美等國際市場。
香港豬禽及水產品1/3由惠州供應
下午2時，惠東白花鎮，惠東縣東進保鮮肉類有限公司凍庫外，工人正在將一箱箱冰鮮豬肉搬運上冷鏈車。這些上午才屠宰、切割和包裝的新鮮豬肉，經過幾個小時的車程之后將到達香港，趕上第二天清晨的早市。
與此同時，在仲愷陳江，勇記農業開發（惠州）有限公司的蔬菜加工車間內，一批剛收割的蔬菜正在進行分揀、預冷和包裝，幾個小時后將裝車送往香港，與東進公司的冰鮮豬肉一樣，趕上第二天清晨的早市。
產自惠州，主供香港，是上述兩家公司農產品的共同特點。東進保鮮肉類公司隸屬于新三板上市企業東進農牧股份有限公司，公司創始人何新良出生于惠東白花鎮，后移民香港，一直從事豬肉貿易生意。香港回歸后，他回到家鄉辦起養豬場，并配套加工企業，成為內地首批4家供港豬肉加工企業之一，目前已發展成為年出欄生豬量約20萬頭的大型生豬養殖企業。
“公司做供港豬肉18年了，平均每天有120多頭豬供應香港，目前是香港冰鮮豬肉最大供應商。”東進農牧公司負責人告訴記者，2015年公司供港冰鮮豬肉銷售額約1.1億元，占公司銷售總余額約19%。
勇記公司創始人王錦海則是地道的香港人。因為香港農產品匱乏，上世紀90年代來到內地種植蔬菜，供應香港市場，成為第一批在內地從事農業生產的香港商人。目前該公司除了在陳江擁有2100畝種植基地，還在寧夏開辟第二個種植基地，2015年蔬菜總產量約1萬噸，其中一半出口到香港市場，是惠州最大型的供港蔬菜種植基地之一。
隨著王錦海、何新良等供港農業經營“先行者”獲得成功，越來越多香港商人來到內地經營供港農業。因為毗鄰香港，又擁有較豐富的土地資源，惠州成為香港商人北上“務農”的主要目的地，此外也有不少內地商人加入這一行列。惠州先后培養出惠港蔬菜基地、順興食品和正順康畜牧等一批供港蔬菜種植基地和畜禽及水產品養殖加工基地。
據惠州出入境檢驗檢疫局統計，目前惠州共有供港蔬菜基地20家，蔬菜加工廠9家；出口畜禽及水產品養殖企業及基地76家，加工企業7家。2015年出口農產品20580批，2.9億美元。其中供港蔬菜、供港澳鮮凍豬肉、供港澳鮮凍禽肉、供港活豬、熟禽肉和蛋制品等多個種類的出口量居全省前三位，其中供港澳鮮凍豬肉、熟禽肉占比高達47.4%和60%。由于部分產自惠州的農產品經深圳、東莞等地區的出口企業供應香港，上述數據并未完全體現惠州出口農產品的總體情況。市農業局副調研員朱耀明介紹，此前該局曾會同檢驗檢疫部門按照產地口徑進行統計，數據顯示，惠州是內地最大的供港蔬菜種植基地，供港新鮮蔬菜占香港地區進口蔬菜總量的40%，因為香港自產蔬菜數量較少，也就是說香港人每天吃的蔬菜有四成產自惠州；供港生豬、家禽和水產品約占香港市場的1/3。
荔枝酒等深加工產品遠銷歐美等海外市場
發展供港農業，惠州有區位優勢和土地資源優勢。作為農業大市，惠州農產品不僅大量供應香港、澳門，更遠銷日本、東南亞及美國等地。
位于惠城區馬安鎮的惠州市惠澤源實業有限公司，是本次獲評為示范基地的水產品養殖出口基地之一。日前，該公司飼養的16噸活鰻魚，經過嚴格檢測、氧氣包裝，通過航空運輸發往日本，貨值達300多萬元。
惠澤源公司主營鰻魚、鰻魚制品等水產品的養殖、加工和出口貿易，目前在惠城馬安和龍門擁有養殖基地2670多畝，2015年鰻魚總產量400多噸，絕大部分外銷鰻魚消費大國——日本，銷售額超過1億元。
“日本市場很大，但保護意識很強，對產品質量安全要求非常嚴格。像我們公司具備活鰻出口資質的企業全國只有6家。”惠澤源公司總經理袁中鑄說，目前公司正在進一步開拓其他國家或地區市場，近期已完成出口韓國的許可手續，將有6噸活體鰻魚出口到韓國，公司產品還準備進入香港市場。
除了生鮮農產品，惠州深加工農產品也遠銷國外。今年3月，惠州禎州集團生產的特色荔枝醋首次出口香港，這是荔枝深加工產品繼出口美國、加拿大和歐盟地區之后，新增的又一境外市場。“荔枝不易于保鮮，鮮果只能在嶺南或者國內銷售，但是制作成高端深加工產品就可以出口全球市場。”省荔枝協會會長、禎州集團董事長薛子光表示，目前公司正在推進白蘭地荔枝酒出口法國和日本的事宜。
市檢驗檢疫局負責人介紹，除了荔枝飲品，惠州還有梅菜、玉米罐頭、黑糖、蛋制品等深加工農產品遠銷東南亞、美國、歐洲和尼日利亞等國家和地區。
發展外向型農業參與國際競爭
惠州發展外向型農業與毗鄰港澳地區的區位優勢和歷史原因等因素有一定關系，不過在朱耀明看來，這也與惠州歷屆市委、市政府高度重視現代農業發展，保持農業較好發展質量和水平息息相關。“無論是香港、澳門，還是日本、歐洲，對于進口農產品的質量安全都非常嚴格，惠州出口農產品規模越來越大，成為全省獲評出口示范基地數量最多的地級市，在一定程度上說明惠州的農業發展質量好，農產品品質優。”
今年中央一號文件指出，農業發展要統籌用好國際國內兩個市場，加大對農產品出口支持力度，培育具有國際競爭力的糧商和農業企業集團。日前公示的《惠州市農業農村經濟發展“十三五”規劃（征求意見稿）》指出將進一步加快實施農業“走出去”戰略，扶持農業出口企業參與國際競爭，大力發展外向型農業龍頭企業，圍繞特色蔬菜、薯類、水果等重點產業、重要產品，科學合理篩選一批輻射帶動能力強、符合全市產業發展規劃、具有明顯發展能力的農業龍頭企業給予扶持，使之成為帶動全市外向型農業發展的重點骨干企業。
■建議
華南農業大學副教授杜金沛：
加大農業扶持培育支柱產業
外向型農業只是惠州現代農業發展的縮影。近年來，惠州現代農業加快發展。2015年農業總產值244億元，較2010年增長47%；帶動農村人均收入5年增長88.5%，達15830元，年均增長13.5%，增幅連續多年多于GDP和城鎮居民收入增幅。
華南農業大學廣東農村政策研究中心杜金沛副教授表示，改革開放以后，珠三角大部分城市工業經濟得到快速發展，然而卻以犧牲農業為代價。惠州在工業經濟快速發展的同時，高度重視農業發展，保持大規模的農業，成為“另類”的珠三角城市，“這不僅保住了農業本身的發展，也帶來了青山綠水。”對于市委、市政府堅持工業、服務業和農業協調發展的理念，杜金沛給予高度評價。
在杜金沛看來，農業不僅是國民經濟的基礎，而且是地方經濟可持續發展的重要組成部分。他建議，惠州應該繼續堅持工業、服務業和農業協調發展的理念，在加快工業、服務業發展的同時，加大農業的扶持發展力度，將現代農業培養成為新的支柱產業。
“隨著人們生活水平的提高，愿意為優質農產品支付更多資金的消費者越來越多，這對于惠州現代農業的發展是一個利好。”杜金沛建議，惠州首先應在財政投入上加大對農業的傾斜力度，加大農業基礎設施建設、優質農產品生產扶持力度；其次，應加快補齊農村農業人力資源短板，像引進工業人才一樣加大力度引進高精尖人才，培育人才梯隊，吸引更多優秀青年回鄉從事農業工作；第三，加大力度引導社會資本投資農業，尤其是擁有較高農業技術、管理水平的優良資本，帶動現代農業發展；此外，隨著鄉村旅游和觀光農業的迅速發展，這也將成為現代農業發展的新增長點，惠州應抓住生態優勢、農業基礎和客家文化，加快鄉村旅游和觀光農業發展。
