經(jīng)過兩年的試點,政策性森林保險今年在本市正式啟動。全市1100萬畝生態(tài)公益林首批納入保險范圍。和絕大多數(shù)政策性保險不同,該保險采取“一切險”形式,除戰(zhàn)爭等少數(shù)幾種原因造成損失不予賠償外,其他任何自然災害或意外事故直接造成的保險林木損失均在賠償范圍內(nèi)。
經(jīng)過多年的綠化,本市山區(qū)森林面積已達1320萬畝,其中生態(tài)公益林占了絕大多數(shù)。“過去沒有保險這一說,如果遭遇自然災害,林子毀了也就毀了,沒有人去賠償這筆損失。現(xiàn)在開展森林保險,再遇到災害毀林的現(xiàn)象,保險公司就可以承擔很大一部分損失。”市園林綠化局相關(guān)負責人表示。
本市自2014年起試點政策性森林保險,經(jīng)過兩年的探索,保險機制和細則已基本確定。納入保險范圍的是全市10個區(qū)的生態(tài)公益林和國有林場生態(tài)公益林,總面積約1100萬畝。保險金額為每畝1200元。保險費率山區(qū)2‰,即每年每畝繳納保費2.4元;平原區(qū)1.5‰,即每年每畝繳納保費1.8元。保費由中央財政、市級財政各負擔50%,區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村均不用掏錢。
“試點第一年,我們在條款里列出了保險責任。也就是明確在遭遇哪些類型的自然災害時,保險公司要負責賠償損失。為了擴大保障范圍,從去年起,我們把保險升級為‘一切險’形式。”工作人員介紹,所謂“一切險”,就是按照約定,除了戰(zhàn)爭、恐怖行動、行政司法行為、放射性污染等少數(shù)幾種原因造成損失不予賠償外,其他任何自然災害或意外事故直接造成的保險林木損失均納入賠償范圍。每畝林地最高賠付1200元。
施救費用也納入賠償范疇。例如發(fā)生火災,為阻止火勢蔓延,救災現(xiàn)場會砍伐掉一部分樹木;另外,救災會投入大量的人力、物力。在火災撲救過程中發(fā)生的費用,保險公司也要進行賠付。施救費用的保險金額與林地保險金額相當,也是1200元。這相當于給林地資源上了雙份保險。
森林保險采取全市統(tǒng)一保險的形式,經(jīng)過前期公開招標,已確定人保財險北京分公司為保險人。從本月起,本市相關(guān)區(qū)園林綠化局、市屬國有林場,將與人保財險北京分公司各區(qū)支公司簽訂2016年度的保險單。保險期內(nèi),如發(fā)生賠付,保險賠款將由人保財險北京分公司直接支付給相關(guān)區(qū)園林綠化局和市屬國有林場,用于受災林地的造林、再植、復植和災后撫育工作。