前不久，在河北省威縣趙村鄉，河北開源節水公司CEO趙文峰拿出手機，現場演示了“智慧節水灌溉系統”。“1萬多畝地，澆水只要兩個人，而以前至少需要200人。”趙文峰說，用該系統還能實現節水三分之一以上。
在威縣，這種“智慧節水灌溉系統”正在加緊建設中，威縣水務局副局長張貴思告訴記者，縣里通過PPP模式，讓全縣17多萬畝土地均由專業節水公司進行節水工程建設和運營管理。這樣一來，全縣每年便可節約農業用水1200多萬立方米。
人均水資源量只有100多立方米的威縣，沒有地表水灌溉農田，便超采地下水，導致當地水井已深達400多米。“長此以往，用不了多少年，連子孫后代的水也將被抽干。”河北省的一位水利專家說。
為推廣節水，威縣每年都要投入大量設施建設資金，但收效甚微。“重建輕管”是主因。“向農民征收水費是很難的，后期又缺乏專業的維修管護，很多節水設施建成兩三年后便報廢了。”張貴思坦言。
為改變這種局面，威縣決定采用PPP模式，引入社會資本實施“建管服一體化”智慧節水灌溉項目，由專業節水公司對該縣17.61萬畝耕地實施節水灌溉。
“如果用大水漫灌的模式，每畝地每年需要用水一百七八十立方米，而用新模式，每畝地能節水超過70立方米。另外，通過專業人員維護，設施能使用20年以上。我們就相當于一家‘農田物業’公司。”趙文峰說。
社會資本的付出需要獲得合理回報。除了向農民收取灌溉服務費外，政府給予的節水獎勵也是公司的一個收入來源。根據自身水資源量，威縣確定了本縣水資源水權為每畝地83.8立方米。項目公司一畝地用水量每節省1立方米，便可收到財政獎勵1元錢。
農戶和公司都受益了，政府呢？盡管進行了部分投資，每年還要支出獎勵資金，但威縣財政局局長潘國軍說：“相對于之前低效的投資，新模式可節省財政資金17%以上。”
河北省財政廳相關負責人表示，實施PPP模式運作，有利于調動社會資本投資農業節水的積極性，實現社會化、專業化管護，助力河北省地下水壓采目標的實現。因此，河北決定，將在全省推廣這一模式，讓節水灌溉成為解決河北水資源嚴重短缺的重要抓手。
