近日,廣東廣州市增城區(qū)一名菜農(nóng)由于使用劇毒農(nóng)藥種植四季豆,被檢察機關(guān)以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪批準逮捕。
前段時間,央視《每周質(zhì)量報告》欄目曝光增城區(qū)菜農(nóng)使用高毒農(nóng)藥,像呋喃丹、克百威、甲拌磷等早在2002年國家就明確規(guī)定不得在果蔬上使用的高毒農(nóng)藥依然在用。
高毒農(nóng)藥濫用給人們生命健康造成威脅,有關(guān)高毒農(nóng)藥濫用引起中毒事件時有發(fā)生:山東青島問題西瓜事件,農(nóng)藥殘留超標造成17人中毒;河南登封市一家人吃韭菜餡餃子,全家7口中毒住院,原因是韭菜農(nóng)藥殘留超標;福建莆田市一家4口因食用有農(nóng)藥殘留蔬菜中毒住院。這些被曝光的果蔬農(nóng)藥殘留超標導(dǎo)致中毒事件矛頭指向“高毒農(nóng)藥濫用”。盡管國家早就明令禁止,高毒農(nóng)藥濫用為何屢禁不止?
高毒農(nóng)藥為何屢禁不止
高毒農(nóng)藥成本低、見效快。我國瓜果、蔬菜種植特點是“小而散”,散戶種植人數(shù)多、規(guī)模小,多是露天種植,病蟲害較大。高毒高殘留農(nóng)藥不但使用成本比低毒低殘留農(nóng)藥低,而且見效快。對于一些家庭經(jīng)營果農(nóng)、菜農(nóng)來說,一畝地使用高毒農(nóng)藥殺蟲只需花十幾元錢,如果使用低毒低殘留農(nóng)藥,價格則要幾十元,而且殺蟲效果較慢,出于成本及殺蟲效果考慮,他們寧愿違規(guī)選擇高毒農(nóng)藥。 果農(nóng)、菜農(nóng)安全意識不高。普通果農(nóng)、菜農(nóng)文化水平不高,農(nóng)技知識相對欠缺,加上法律意識淡薄,對有關(guān)高毒農(nóng)藥法律法規(guī)、政策規(guī)定并不太了解。在使用農(nóng)藥時,往往造成農(nóng)藥濫用、錯用。一種農(nóng)藥就能解決的蟲害,偏要用兩三種農(nóng)藥;低劑量能起效的卻要用高劑量;作物結(jié)果后不該再施藥的,為了保險再次施藥。其次,多年來,農(nóng)民似乎已習(xí)慣用某種已被禁用的農(nóng)藥,而忽略了新型環(huán)保農(nóng)藥。
監(jiān)管力度不夠。一方面是農(nóng)藥市場監(jiān)管不力,盡管高毒農(nóng)藥全面退市時間表已經(jīng)確定,高毒農(nóng)藥要求定點經(jīng)營、實名購買,但在市面上一些早已退市高毒農(nóng)藥經(jīng)過改頭換面重新上市,很容易被果農(nóng)、菜農(nóng)買到;另一方面是果源、菜源監(jiān)管不力,散戶瓜果、蔬菜種植地是高毒農(nóng)藥使用高發(fā)區(qū),散戶經(jīng)營監(jiān)管難一直是全國性難題,一些散戶種植地成為監(jiān)管盲區(qū)。
高毒農(nóng)藥濫用如何應(yīng)對
發(fā)展新型農(nóng)藥,降低新型農(nóng)藥使用成本。加大新型農(nóng)藥科技投入,降低低毒低殘留農(nóng)藥生產(chǎn)成本,從而降低價格。在農(nóng)藥補貼上,政府不能把補貼范圍只局限于“菜籃子”工程建設(shè)區(qū)或果蔬規(guī)模種植大戶,對一些種植散戶也應(yīng)有所傾向。
提高果農(nóng)、菜農(nóng)農(nóng)技知識水平,加強安全意識。加強對果農(nóng)、菜農(nóng)農(nóng)技知識培訓(xùn),讓他們知道哪些農(nóng)藥不可用,哪些農(nóng)藥何時用,哪些農(nóng)藥最好不用。讓果農(nóng)、菜農(nóng)知道所購農(nóng)藥使用范圍,明白違規(guī)使用高毒農(nóng)藥的法律后果。同時高毒農(nóng)藥外包裝上應(yīng)注明嚴禁使用范圍,農(nóng)藥銷售人員要對購買者作好解釋說明。
發(fā)展果蔬規(guī)模化種植、管理。果蔬種植要走規(guī)模化經(jīng)營、管理模式,這樣有利于科學(xué)管理、降低用藥成本,更有利于監(jiān)管部門日常監(jiān)管。傳統(tǒng)果農(nóng)、菜農(nóng)應(yīng)順應(yīng)土地流轉(zhuǎn)形勢,發(fā)展合作社經(jīng)營。
運用法律手段,加大懲罰查處力度。有力監(jiān)管需要相關(guān)法律制度保障,國家應(yīng)進一步完善農(nóng)藥經(jīng)營管理法律法規(guī)。廣州市菜農(nóng)因違禁使用高毒農(nóng)藥生產(chǎn)蔬菜被檢察機關(guān)批準逮捕事件,給種植戶敲響警鐘,這也讓我們看到政府整治農(nóng)藥市場的力度。