“為了保證能把農民要賣的糧都收上來，我們就建了這個投資少、見效快，還能保證糧食安全的罩棚倉。”9月10日，四平市第二糧庫2號糧倉里，糧庫主任李樹國站在6米多高金燦燦的糧堆上面，他的腳下是近2.2萬噸玉米，“作為構建四平市糧食收儲安全保障體系的一個載體，我們去年收儲了附近兩個鄉鎮農民出售的4.8萬噸商品糧。收購糧食的有關信息都已經錄入信息庫了。”
在四平市糧食局的一塊大型電子屏幕前，工作人員從信息庫中調取出四平市第二糧庫的信息。這是一份內容十分詳盡的統計表，包括企業基本情況和設備情況等共10張表格。四平市糧食局局長寇春生介紹：“這就是四平市構建地方糧食收儲保障體系基礎情況電子表，10張表格反映的數據有1000項左右。透過這些表格，可以全面了解整個四平市糧食收儲的布局。”
在寇春生看來，構建地方糧食收儲保障體系，一方面可以為全國糧食收儲保障體系檔案管理提供參數，更重要的是，可以服務于國家宏觀調控、保障糧食安全、保護農民利益，可以有效破解糧食“儲不下”的難題，發揮穩市、恤農、備荒的作用。
長期以來，“儲不下”是制約吉林省糧食生產的一大難題。據了解，目前吉林省有效倉容1875萬噸，一般情況下，露天儲存半年以上的糧食1350萬噸左右，給安全儲糧和安全防火都帶來很大隱患。今年吉林省加快構建地方糧食收儲保障體系，對納入體系的企業實行建檔備案管理，確保收儲能力平穩化、規模不減少，提升糧食收儲能力，力爭通過3至5年時間全面消滅不合理的露天儲糧。
省糧食局副巡視員沈啟地認為，從未來發展看，隨著城鎮化的快速推進，農業生產組織化程度提高，包括土地流轉的加快，需要糧食收儲保障體系盡快建立。
在收購糧食的時候，不但要考慮收糧企業固定倉容情況、占地情況，也要考慮該企業的機械設備情況，包括倒糧機、提升機、車輛等信息。沈啟地介紹：“加快構建地方糧食收儲保障體系有一個標志性的目標，就是建立檔案。”他說，建檔的目的，是為了讓政府能夠實時、直觀地了解本行政區內糧食收儲保障體系內企業的購、銷、儲、運、加情況和誠信記錄，以及政府投資形成的糧食收儲設施是否被改變用途等情況，是實施監管的基礎性工作。通過建立檔案管理制度，可以提高政府的糧食宏觀調控能力和糧食應急保障能力，促進糧食市場平穩、健康發展。目前，吉林省借鑒山東、安徽等省份體系建設檔案管理方面的經驗教訓，研究出一套具有吉林省特色的檔案管理制度，這項制度成熟后，能夠更好地服務于國家宏觀調控，保護種糧農民利益。
吉林省通過整合現有地方國有糧食企業，充分運用存量資源，以直屬地方國有糧庫為主體，以基層購銷網絡為基礎，建立地方糧食收儲保障體系，形成覆蓋各鄉（鎮）糧食收儲保障體系。并將“糧安工程”專項建設重點投向地方糧食收儲保障體系內的企業，根據全省的規劃、布局，打造了一批實力強、信用好的核心企業。
在四平市最大的糧庫南山糧庫的院子里，一個房式倉建設項目正在加緊施工。糧庫主任左安介紹項目情況：“這是國家儲糧房式倉建設項目，一個儲糧倉建設面積5500平方米，倉容2.5萬噸。今年12月末整體工程就將建設完畢，保證今年年底就能裝上新糧。”
信息來源：吉林日報
