2月23日，農業部公布了《關于推進馬鈴薯產業開發的指導意見》，提出把馬鈴薯作為主糧，擴大種植面積、推進產業開發。到2020年，馬鈴薯種植面積擴大到1億畝以上，適宜主食加工的品種種植比例達到30%，主食消費占馬鈴薯總消費量的30%。
中國農科院農產品加工所所長戴小楓表示，馬鈴薯產業開發的內涵，就是用馬鈴薯加工成適合中國人消費習慣的饅頭、面條、米粉等主食產品，實現馬鈴薯由副食消費向主食消費轉變、由原料產品向產業化系列制成品轉變、由溫飽消費向營養健康消費轉變。
從2013年開始，農業部就組織開展馬鈴薯主食產品開發的研究，包括推進科技創新，發揮企業主體作用，培育消費群體等方面。農業部種植業司司長曾衍德說，目前，馬鈴薯產業開發已穩健起步。科技創新已有一批成果，主食產品已有一批投入市場，主體培育已有一批好的企業，市場開拓已有一批潛在群體。
據介紹，目前，全國已初步篩選出10多個適宜主食加工的馬鈴薯新品種。在北京、河北等9個省份開展馬鈴薯主食開發試點，開發適宜不同區域消費習慣、不同消費群體的馬鈴薯主打產品。
然而目前，馬鈴薯產業開發還面臨一些困難。戴小楓認為，“馬鈴薯產業化發展的關鍵難題在全粉加工環節，比如面粉每噸成本為4000元，而馬鈴薯全粉每噸需要1萬至1.2萬元。因而馬鈴薯饅頭比普通饅頭貴出許多，如何解決成本偏高的問題將是今后的重點。”此外，育種創新還需加強。馬鈴薯因為產地的不同、品種的不同，淀粉等干物質含量有明顯的區別。后期如何培育出高產且高淀粉含量的品種是產業開發的另一關鍵。
“馬鈴薯產業開發的基本原則是：不與三大谷物搶水爭地、生產發展與整體推進相統一、產業開發與綜合利用相兼顧、政府引導與市場調節相結合、統籌規劃與分步實施相協調。2015年，我國馬鈴薯種植面積增加、產量增加，但價格卻保持上漲。”曾衍德介紹，為促進馬鈴薯產業開發健康發展，有關部門將完善馬鈴薯生產扶持政策，落實農業支持保護補貼、農機購置補貼等政策。鼓勵各地對馬鈴薯加工企業實行用地、電、水、氣等價格優惠。加大對馬鈴薯生產的投入，支持種薯生產、貯藏設施建設、標準化生產技術推廣、市場與信息服務等環節。積極探索馬鈴薯產業信貸保障和保險機制，引導金融機構擴大對馬鈴薯主食產業的信貸支持力度，增加授信額度，實行優惠利率。
