芒果取代香蕉成為海南種植面積最大的水果

 

　　7月的最后一天，在三亞迎賓路附近的二樓小房?jī)?nèi)，匯聚著芒果業(yè)“大佬”。今年海南芒果算得上豐產(chǎn)豐收，并且奪取“王座”，取代香蕉成為海南種植面積最大的水果。但是，這次聚會(huì)并非慶功，喜悅之情也沒有在與會(huì)者臉上停留多久。

 

　　“巔峰時(shí)期，往往會(huì)掩蓋一些隱患。”海南大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長(zhǎng)柯佑鵬說。

 

　　在成為品牌同時(shí)，海南芒果一味追求上市早，導(dǎo)致早摘等現(xiàn)象發(fā)生，果實(shí)品質(zhì)不穩(wěn)定；部分果農(nóng)在病蟲害防控上采用化學(xué)防治方式，影響產(chǎn)品質(zhì)量，這些已經(jīng)是繞不開的發(fā)展障礙。

 

　　縱觀海南水果，經(jīng)過20多年的快速發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)高峰時(shí)期，但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律猶如波浪，有波峰亦有波谷，處于高峰期的海南水果，不少品種水果有著和芒果相似的內(nèi)憂。與此同時(shí)，海南水果還面臨著“洋水果”爭(zhēng)市場(chǎng)的外患。

 

　　古人云，居安思危，思則有備，有備無患。目前，處于興盛期的海南水果，也需要“思危”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，防止發(fā)生斷崖式下坡，再創(chuàng)新的高峰期。

 

　　芒果取代香蕉有緣由

 

　　由于粗放種植，不重視產(chǎn)品質(zhì)量和打造品牌，海南香蕉迅速?zèng)]落，芒果代替香蕉奪取“王座”，但梳理香蕉產(chǎn)業(yè)沒落原因，對(duì)包括芒果在內(nèi)的海南水果產(chǎn)業(yè)均有啟示。

 

　　“75后”的彭時(shí)頓，自稱是芒果養(yǎng)大的，如今他接過父輩的事業(yè)，依然從事芒果種植、銷售，同時(shí)擔(dān)任三亞芒果協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)。說起芒果，彭時(shí)頓總是充滿著感情。

 

　　海南芒果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，始于海南建省時(shí)期，當(dāng)時(shí)包括彭時(shí)頓的父輩在內(nèi)的企業(yè)和種植大戶，開始在海南三亞、昌江、東方、樂東等地，大面積開荒種植芒果，到1998年底全省種植芒果面積達(dá)54.5萬畝，總產(chǎn)量達(dá)5.8萬噸，分別比建省前的1987年增加12.6倍和34.5倍，躍居全國(guó)首位。

 

　　特別是隨著催花技術(shù)的推廣，海南芒果產(chǎn)期從5-7月提早到2-5月，此時(shí)正值全國(guó)水果淡季，只要能上市的水果，一般在市場(chǎng)中都能博得高價(jià)。彭時(shí)頓介紹，海南芒果銷售價(jià)格也一直較為穩(wěn)定，均價(jià)在3元/斤到4元/斤。

 

　　2000年以后，海南芒果產(chǎn)業(yè)一直處于平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期。目前，海南芒果種植面積超過70萬畝，種植面積超過香蕉，成為第一大水果，占全國(guó)芒果栽培面積的1/3以上；年產(chǎn)值約25億元，占海南水果產(chǎn)值近25%，占全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約5.5%，成海南熱帶水果中發(fā)展最快產(chǎn)業(yè)之一。

 

　　然而，芒果奪取“王座”，除了芒果產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展外，也與香蕉產(chǎn)業(yè)的沒落有關(guān)。國(guó)家香蕉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家張錫炎介紹，2009年前后，海南香蕉種植面積達(dá)90萬畝，但現(xiàn)在實(shí)際種植面積或不足50萬畝。

 

　　芒果“意外”地成為海南水果魁首，也給芒果敲響了一道警鐘。“五年前，海南香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰期，大家都賺得盆滿缽滿，卻忽視了當(dāng)時(shí)已經(jīng)存在的問題，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)在輝煌之后迅速?zèng)]落。”柯佑鵬說，現(xiàn)在海南芒果也處于高峰時(shí)期，隱患也不能忽視。

 

　　梳理香蕉產(chǎn)業(yè)沒落原因，對(duì)包括芒果在內(nèi)的海南水果均有啟示。業(yè)內(nèi)人士表示，海南雖然一度號(hào)稱百萬蕉園，但是卻沒有形成品牌化，即使數(shù)千畝種植大戶均也是依靠省外經(jīng)銷商收購(gòu)；同時(shí)，由于海南香蕉上市早、具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致種植戶粗放種植、缺乏成本管理、品質(zhì)不穩(wěn)定。

 

　　最終，種種“先天不足”導(dǎo)致香蕉容易受到各種病蟲害的侵襲，讓產(chǎn)業(yè)走向下坡路。海南萬鐘實(shí)業(yè)有限公司副總經(jīng)理陶松倫說，在這些病蟲害的侵襲下，香蕉種植戶被迫開辟新的種植區(qū)域，向北轉(zhuǎn)移。

 

　　于是，海南香蕉種植區(qū)區(qū)域，從樂東、三亞、東方等南部市縣，逐漸到昌江、澄邁、臨高等地。而2008年以后，海南部分種植戶開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)到廣西、云南、越南、緬甸等地，放棄海南。

 

　　數(shù)位專家表示，如果海南一開始重視施用有機(jī)肥和微生物菌肥，就能夠更好地抵抗各種病害的侵襲，如果一直重視產(chǎn)品質(zhì)量，打造品牌，海南香蕉也不會(huì)“大起大落”。

 

　　興盛期下的內(nèi)憂外患

 

　　海南水果經(jīng)過20多年的發(fā)展，已進(jìn)入一個(gè)高峰期，種植品種日趨豐富、種植面積和產(chǎn)量趨于穩(wěn)定，但同時(shí)也面臨著因早摘導(dǎo)致的水果品質(zhì)下降等各種隱患。

 

 

　　“正常來說，海南芒果成熟期在四五月，而現(xiàn)在1月，甚至12月就有芒果上市。”芒果種植戶黎紹強(qiáng)說，讓芒果早上市的不僅是催花技術(shù)的推廣，還有果農(nóng)提前摘果。“在元旦、春節(jié)期間上市的芒果價(jià)格逾10元/斤，不少果農(nóng)抵不住‘誘惑’，采摘嫩果，五成熟的芒果就被采摘了。”

 

　　搶早，已經(jīng)成為海南果農(nóng)的習(xí)慣。不僅是芒果，荔枝、香蕉等水果也一度為了搶“早市”，不顧及品質(zhì)，在未達(dá)到采摘標(biāo)準(zhǔn)時(shí)被采摘。業(yè)內(nèi)稱這種行為叫“摘青”。

 

　　“摘青現(xiàn)象，會(huì)阻礙海南水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”從事水果貿(mào)易的廣東千里山農(nóng)業(yè)公司董事長(zhǎng)康順福說，由于成熟度不夠就被采摘，水果的甜度不夠，口感差，到了市場(chǎng)上影響消費(fèi)者后期的購(gòu)買欲望。同時(shí)，部分芒果種植戶濫用生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，導(dǎo)致果實(shí)風(fēng)味變差、不耐貯藏，消費(fèi)者食用時(shí)出現(xiàn)“黑心”現(xiàn)象。

 

　　海南芒果協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、三亞南果實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)楊松也認(rèn)為，摘青雖然讓部分果農(nóng)在第一批果得到了“實(shí)惠”，但是從整個(gè)芒果銷售期來看，并非能夠得到實(shí)惠，因?yàn)橐粋€(gè)芒果園分三批上市，第一批好果在未成熟期就被采摘，后兩批果的品質(zhì)和價(jià)格也隨之下跌。

 

　　“而長(zhǎng)遠(yuǎn)看，更是影響水果品牌的建設(shè)。”楊松說，消費(fèi)者都知道最早上市的熱帶水果都是來自海南的，而這批果成熟度不高就被采摘，導(dǎo)致消費(fèi)者會(huì)產(chǎn)生誤判，認(rèn)為海南水果口感差、品質(zhì)不行，從而失去回頭客。

 

　　搶摘，還擾亂市場(chǎng)價(jià)格。“比如前年荔枝價(jià)格的波動(dòng)，就與無序采摘有一定關(guān)系。

 

　　荔枝成熟是一批一批的，收購(gòu)商收購(gòu)的量也相對(duì)固定，搶摘青果會(huì)導(dǎo)致時(shí)段性供過于求。”收購(gòu)商周濤說，青果品質(zhì)差，便宜，如果量大，會(huì)壓低整個(gè)荔枝收購(gòu)價(jià)。

 

　　種植有陋習(xí)

 

　　7月31日，康順福在越南拍的芒果園照片發(fā)在海南芒果產(chǎn)業(yè)微信群中，引起了不小的“震動(dòng)”。那張照片中，大片的芒果園全是綠油油的，林下長(zhǎng)滿了青草。業(yè)內(nèi)人感嘆：“這樣的果園，大家一看就賞心悅目！”

 

　　而在海南，不少果農(nóng)因害怕雜草影響果樹生長(zhǎng)，在果實(shí)生長(zhǎng)季節(jié)，除去果林下雜草。

 

　　“其實(shí)留下林下雜草，不僅提高果園美感，并且對(duì)果樹的生長(zhǎng)利大于弊。這種種植方式稱為果園生草法栽培技術(shù)，目的是為了保持果園的生態(tài)平衡，每年翻耕一次，雜草可以還田成為綠肥。”康順福說。據(jù)專家研究，果園生草法栽培技術(shù)能提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤結(jié)構(gòu)，還能減少土壤、肥水的流失，緩和雨澇對(duì)果樹的危害，有利于形成良好的果園小氣候，改善果實(shí)品質(zhì)。

 

　　“海南開展農(nóng)旅結(jié)合，打造觀光果園，而生態(tài)果園的建設(shè)是其基礎(chǔ)。”彭時(shí)頓認(rèn)為，海南需要改變過去種植模式。

 

　　彭時(shí)頓已經(jīng)開始試驗(yàn)生態(tài)果園建設(shè)模式。在三亞崖州區(qū)芒果基地，他在芒果林下及行間種植了太陽花、南藥等作物，走進(jìn)果園，白的、紅的花朵迎著太陽生長(zhǎng)，為果園“增姿添彩”。

 

　　生態(tài)果園的建立，還需要在病蟲害防控上做好文章。海南熱作學(xué)會(huì)科技推廣與咨詢專家委員會(huì)主任委員周文忠說，受成本及土地租期年限等因素影響，部分果園種植戶追求短期效益，忽略了綠色栽培模式。“例如使用農(nóng)藥過多，時(shí)間長(zhǎng)了，使得病蟲害‘越打越多’，形成惡性循環(huán)，破壞生態(tài)環(huán)境也影響水果品質(zhì)。”

 

　　省植保總站站長(zhǎng)李鵬認(rèn)為，健康的土、健康的樹，才能產(chǎn)出健康的農(nóng)產(chǎn)品。海南應(yīng)該汲取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的精華，輔以現(xiàn)代科技，實(shí)現(xiàn)作物生長(zhǎng)健康、產(chǎn)品健康、環(huán)境健康、生活健康、回歸自然的健康農(nóng)業(yè)。

 

　　產(chǎn)銷對(duì)接松散

 

　　除了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)水果，近年來海南水果“新貴”輩出，陵水的圣女果、保亭的紅毛丹、儋州的蜜柚、瓊中的綠橙等已經(jīng)在島內(nèi)形成了區(qū)域品牌，蓮霧自從被海南臺(tái)商引種后已逐漸形成“小氣候”，此外菠蘿蜜、山竹等水果也逐漸實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植。

 

　　由于量少，水果“新貴們”一度維持高價(jià)，特別是蓮霧，地頭收購(gòu)價(jià)一度維持在5元/斤以上，部分時(shí)段甚至高達(dá)20多元/斤。這激起了不少農(nóng)戶的種植積極性，樂東、瓊海、海口、三亞等地均有“雄心勃勃”的發(fā)展勢(shì)頭。

 

　　不少熱帶水果都是種植3年后才結(jié)果，現(xiàn)在價(jià)格好，快速擴(kuò)大種植面積，等3年后集中上市，如果市場(chǎng)需求量的增長(zhǎng)沒有達(dá)到種植的增長(zhǎng)，就會(huì)造成供過于求而導(dǎo)致價(jià)跌。記者采訪時(shí)，不少專家提出了擔(dān)憂：目前，海南水果產(chǎn)銷對(duì)接松散，大部分果農(nóng)還是依靠收購(gòu)商上門收購(gòu)，并且兩者之間的誠(chéng)信度還有待提高，在這種情況下，沒有經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)研，盲目擴(kuò)大種植需要謹(jǐn)慎。特別是蓮霧很嬌嫩，不易貯存保鮮，目前海南蓮霧大部分銷往珠三角一帶，僅有少量通過空運(yùn)銷售到江浙和北京。

 

　　產(chǎn)銷對(duì)接松散，一直是海南農(nóng)業(yè)的“軟肋”，近年來時(shí)常發(fā)生收購(gòu)商與果農(nóng)對(duì)接不暢造成階段性價(jià)跌滯銷現(xiàn)象。中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院博士后、省規(guī)劃院專家夏勇開分析，一是，大部分收購(gòu)商來自外地，通過中介與農(nóng)戶打交道，并且流動(dòng)性大；二是，海南水果一度暢銷，種植戶也就缺乏與收購(gòu)商建立牢固合作關(guān)系的積極性。

 

　　專家表示，海南應(yīng)該培育果農(nóng)的憂患意識(shí)，增強(qiáng)與收購(gòu)商的對(duì)接。同時(shí)政府也應(yīng)該建立收購(gòu)商和種植戶信息庫，一方面通過收購(gòu)商做足市場(chǎng)需求調(diào)研，來有計(jì)劃的逐步調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模，另一方面也防止因各市縣（農(nóng)場(chǎng)）各自規(guī)劃種植而導(dǎo)致不清楚全省種植規(guī)模。

 

　　“洋水果”爭(zhēng)市場(chǎng)

 

　　已經(jīng)走入興盛期的海南水果，不僅面臨內(nèi)憂，也有外患。可以先從近期發(fā)生的兩則新聞?wù)f起：

 

　　——8月4日，中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布聲明表示，中國(guó)與斯里蘭卡、泰國(guó)和韓國(guó)達(dá)成了協(xié)議，斯里蘭卡香蕉、泰國(guó)蓮霧和韓國(guó)葡萄已獲得中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入。

 

　　——7月9日，“成昆曼農(nóng)產(chǎn)品直通——泰國(guó)水果成都直銷周”開幕，四川與泰國(guó)探索利用2014年底全線貫通的成（都）昆（明）曼（谷）大通道、構(gòu)建跨國(guó)陸路農(nóng)產(chǎn)品直通體系，泰國(guó)水果3至5天（最快僅需30個(gè)小時(shí)）就到達(dá)成都，比傳統(tǒng)海運(yùn)節(jié)省15天到17天，比空運(yùn)減少30%物流成本。

 

　　這兩則新聞無不給海南水果帶來壓力。中國(guó)巨大的消費(fèi)潛力，成為“洋水果”爭(zhēng)奪陣地，特別是中國(guó)——東盟農(nóng)產(chǎn)品“零關(guān)稅”的實(shí)施，以及東南亞國(guó)家熱帶水果種植規(guī)模的增加，與海南形成競(jìng)爭(zhēng)的“洋熱帶水果”越來越多。

 

　　廣州江南果菜批發(fā)市場(chǎng)是東南亞水果的集散地，市場(chǎng)負(fù)責(zé)人告訴記者，這幾年，東南亞國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品開始大批進(jìn)入中國(guó)，水果的進(jìn)口量大幅度增長(zhǎng)。

 

　　近期，省統(tǒng)計(jì)局農(nóng)經(jīng)處也調(diào)研發(fā)現(xiàn)，東盟國(guó)家和我國(guó)南方香蕉集中上市造成供過于求，市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌，目前香蕉地頭價(jià)格僅1.5元/斤左右，比上年同期下降25%左右。

 

　　不少曾在海南收購(gòu)水果的企業(yè)，也將目光轉(zhuǎn)向了東南亞。康順福曾每年在海南收購(gòu)上萬噸芒果，而這兩年他逐漸到東南亞國(guó)家收購(gòu)。“海南芒果品質(zhì)不穩(wěn)定，而泰國(guó)芒果種植技術(shù)已經(jīng)成熟，越南種植技術(shù)也在提高。上個(gè)月去越南，我們就請(qǐng)了技術(shù)員過去進(jìn)行輔導(dǎo)。”康順福說，促使他去東南亞國(guó)家收購(gòu)，一是產(chǎn)品質(zhì)量有保障，另一是總成本（收購(gòu)價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)用）比海南要低。

 

　　消除隱患 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

 

　　雖然海南水果還未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，但是一些不科學(xué)種植和采摘已經(jīng)影響到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。處于興盛期的海南水果，需要“思危”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，防止發(fā)生斷崖式下坡。

 

　　政府干預(yù)

 

　　不科學(xué)種植和采摘已經(jīng)引起了海南水果行業(yè)的重視。然而，“重視”并不能夠帶來“行動(dòng)”。“劣幣逐良幣，讓種植戶不得不‘延續(xù)’不規(guī)范行為。”業(yè)內(nèi)人士坦言，“例如，濫用植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑問題，如果你不用、別人用，你就會(huì)虧本，很多人不愿冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)；而市場(chǎng)上，消費(fèi)者又有追求‘早’，追求品相的消費(fèi)習(xí)慣，也在助長(zhǎng)種植環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)。”

 

　　柯佑鵬說，劣幣逐良幣，導(dǎo)致好的產(chǎn)品賣不出好的價(jià)格，需要從宣傳入手，逐漸增加消費(fèi)者的認(rèn)知度。“北方人接觸熱帶水果時(shí)間不長(zhǎng)，缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，很容易從外觀上進(jìn)行判斷，業(yè)內(nèi)和政府應(yīng)該加強(qiáng)宣傳，讓消費(fèi)者辨別產(chǎn)品的質(zhì)量。”

 

　　不過，消費(fèi)者和種植戶自覺地改變總是緩慢的。康順福表示，政府應(yīng)該加以干預(yù)，否則只會(huì)發(fā)生陣痛后才能“新生”。“出現(xiàn)問題并不可怕，可怕的是掩蓋問題、忽視問題。”康順福說，行業(yè)內(nèi)無法通過自覺解決的問題，政府就應(yīng)該加以干預(yù)。“例如，陜西獼猴桃曾出現(xiàn)濫用膨大劑，當(dāng)時(shí)果農(nóng)也稱‘不用難銷售’，但是基于評(píng)判這種行為對(duì)產(chǎn)業(yè)將造成災(zāi)難性打擊，陜西開展了禁止獼猴桃使用膨大劑的治理工作，讓獼猴桃健康發(fā)展。”

 

　　而兩年前江西贛南臍橙染色問題也能給海南以啟示。當(dāng)年，少數(shù)經(jīng)銷商引誘果農(nóng)早采，提前上市獲取利益，而早采的臍橙還未著色，于是經(jīng)銷商將臍橙打蠟染色。事件曝光后，贛州嚴(yán)厲打擊早摘、催熟、染色等行為，維護(hù)贛南臍橙的品牌。

 

　　雖然海南水果還未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，但是一些不科學(xué)種植和采摘已經(jīng)影響到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“雖然政府制定了許多水果品種的種植和采摘標(biāo)準(zhǔn)，但都是需要農(nóng)戶自覺執(zhí)行。”柯佑鵬、康順福等專家及業(yè)內(nèi)人士表示，海南政府應(yīng)該在打擊違禁農(nóng)藥的同時(shí)，也要打擊早摘、過量激素使用等行為，禁止成熟度不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品出島，或建立不誠(chéng)信檔案，若違法將在貸款、補(bǔ)貼等方面不予支持。

 

　　行業(yè)約束

 

　　質(zhì)量安全維護(hù)、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、金融服務(wù)，臺(tái)灣農(nóng)會(huì)在臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到的作用讓人艷羨。臺(tái)灣農(nóng)會(huì)本質(zhì)是農(nóng)民自治組織或者類似于行業(yè)協(xié)會(huì)。

 

　　農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是種出來，而技術(shù)是關(guān)鍵。“水果栽培技術(shù)已經(jīng)很成熟，例如芒果的大果比例小問題，疏果技術(shù)（也就是人為摘除一些小果，留下優(yōu)質(zhì)果就能得到充分的營(yíng)養(yǎng)而長(zhǎng)得個(gè)頭大）就解決，而病蟲害防控，也可以通過套袋技術(shù)解決，不僅可以減少一半的農(nóng)藥使用量，還增加果實(shí)的糖度。”周文忠說，但是技術(shù)推廣較為緩慢。

 

　　據(jù)悉，近年來海南政府加大了新品種、新技術(shù)推廣力度，但是缺乏“一傳十、十傳百”的倍增效應(yīng)。有專家表示，臺(tái)灣農(nóng)會(huì)就值得借鑒。據(jù)介紹，臺(tái)灣農(nóng)會(huì)建立了自上而下的農(nóng)事推廣體系，特別是以產(chǎn)銷班為主體的推廣網(wǎng)絡(luò)，各地產(chǎn)銷班班長(zhǎng)把各種種植、加工、運(yùn)銷技術(shù)傳播到千家萬戶，使農(nóng)業(yè)技術(shù)研制出來后很短時(shí)間便能推廣普及。比如產(chǎn)銷班在產(chǎn)前要求按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的會(huì)員將受到農(nóng)會(huì)的處罰。

 

　　“臺(tái)灣農(nóng)會(huì)的成功與政府放權(quán)有關(guān)，不少由政府承擔(dān)的職責(zé)和權(quán)力下放給了農(nóng)會(huì)。”柯佑鵬表示，海南也有很多行業(yè)協(xié)會(huì)，但是在技術(shù)推廣和行業(yè)行為規(guī)范等方面做得不夠好，關(guān)鍵就是權(quán)責(zé)不匹配，行業(yè)協(xié)會(huì)沒有對(duì)會(huì)員的約束手段。

 

　　例如，臺(tái)灣農(nóng)會(huì)有金融服務(wù)部門，在推廣新技術(shù)、新品種時(shí)與貸款優(yōu)惠政策相捆綁，同時(shí)，臺(tái)灣農(nóng)會(huì)對(duì)政府補(bǔ)貼有話語權(quán)，如果不按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，就不被納入補(bǔ)貼范圍內(nèi)等。而在海南，政府是新品種、新技術(shù)推廣的主體，行業(yè)協(xié)會(huì)也沒有金融服務(wù)體系，且與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系不緊密，農(nóng)業(yè)合作社或協(xié)會(huì)貸款甚至比農(nóng)戶個(gè)人貸款還困難。

 

　　業(yè)內(nèi)人士建議，政府可以嘗試通過“政府購(gòu)買服務(wù)”的方式，扶持發(fā)展一批水果行業(yè)協(xié)會(huì)、給予一定的權(quán)力，從而通過行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的約束，而政府則可以通過管控行業(yè)協(xié)會(huì)來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)控。