7月1日起，佛山市禪城區(qū)(除南莊外)農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲服務(wù)單位率先實(shí)行了家禽“集中屠宰、統(tǒng)一配送、生鮮上市”。上周五生鮮雞上市滿月，佛山市推進(jìn)家禽集中屠宰試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室公布首份“月考成績單”，上月，試點(diǎn)區(qū)域市場家禽產(chǎn)品日均銷量暴跌66%。
禪城區(qū)食藥監(jiān)局統(tǒng)計(jì)，禪城區(qū)試點(diǎn)區(qū)域共100家農(nóng)貿(mào)市場已全部取消活禽交易，原325戶家禽經(jīng)營戶中，受家禽生鮮上市影響，8月1日前退市的家禽檔口就有49個(gè)，占比15%。每戶按規(guī)定可獲得5000元補(bǔ)貼，該局副局長梁鏡祥稱，已從上周起對(duì)這批檔口進(jìn)行公示，不過，(補(bǔ)貼何時(shí)發(fā))“要看財(cái)政撥款的進(jìn)度。”而計(jì)劃給到屠宰企業(yè)的補(bǔ)貼，則沒有部門愿意“認(rèn)領(lǐng)”，至今仍無著落。
現(xiàn)場：
有雞檔未配冰箱，普遍生意冷清
昨日下午記者來到城南市場，該市場原有6家毛雞檔，生鮮雞上市后，其中一家迫于生存壓力月初便結(jié)業(yè)，其余5家檔主普遍反映生意冷清，有時(shí)不到6點(diǎn)就收檔回家。其中一名檔主張先生稱，如今一日大約賣30只雞，比以往減少2/3，由于生意難做，雞價(jià)也小幅讓利1~2元。記者留意到，臺(tái)面上賣剩的3只生鮮鴨并沒有套腳環(huán)，張先生拿出臺(tái)下藏著的十幾個(gè)腳環(huán)，解釋道：“顧客看到腳環(huán)擔(dān)心不新鮮，扭頭就走，我只好拆下來再賣”。
記者走了一圈發(fā)現(xiàn)，這家市場內(nèi)的幾個(gè)雞檔均未配置冰箱，檔主僅用冰塊為雞肉保鮮，部分檔口內(nèi)的雞籠也還沒清走。張先生說，檔口改造和購置冰箱需要不少錢，而目前補(bǔ)貼資金未到位，所以“先用臨時(shí)設(shè)備過渡一下”，幾個(gè)檔主都希望生意能繼續(xù)做下去，“現(xiàn)在就等著補(bǔ)貼發(fā)下來”。
而在開業(yè)不到一年的黎涌新市場，6家毛雞檔僅剩下2家，其中一家下午沒有開業(yè)，附近檔口的人告訴記者：“檔主游泳去了”。另一家仍在營業(yè)的雞檔由李女士經(jīng)營，她表示改賣生鮮雞后生意少了五六成，“每天只敢拿二三十只雞回來賣，還得分兩次進(jìn)貨，僅運(yùn)輸成本就要50元。”不僅如此，拿回來的雞還經(jīng)常要“賤賣”，“最便宜的時(shí)候賣過5元一斤，沒辦法，生鮮雞隔了夜就賣不出去了。”李女士無奈表示。
黎涌新市場所屬企業(yè)的招商主任鄭楚悅向記者證實(shí)，街道相關(guān)部門的工作人員多次向他們核實(shí)檔主的退市情況，“不過對(duì)方并沒有告知錢(補(bǔ)貼)何時(shí)能發(fā)下來，很多退市的檔主打電話回來追問。”鄭楚悅說，黎涌新市場開業(yè)才大半年，“當(dāng)時(shí)有八九個(gè)檔主投了錢，一心想在這里好好做點(diǎn)生意，沒想到攤上禽流感，現(xiàn)在活禽也禁了，錢沒賺到就要走。”
焦點(diǎn)
屠宰企業(yè)虧損
說好的補(bǔ)貼成了“浮云”?
記者了解到，面對(duì)目前的經(jīng)營困境，部分市場制定了租金減免政策，與檔主一起“共度時(shí)艱”，比如惠景市場，就對(duì)雞檔減租兩成。而政府方面，對(duì)市場經(jīng)營方及檔主的幫扶也較為明確，資金補(bǔ)貼也在按計(jì)劃安排落實(shí)。相比而言，屠宰企業(yè)多少顯得有點(diǎn)“孤立無援”。
據(jù)通報(bào)，目前供應(yīng)禪城的4家屠宰企業(yè)中，清遠(yuǎn)市天農(nóng)集團(tuán)僅有少量家禽產(chǎn)品供應(yīng)，云浮溫氏的冰鮮家禽主要供應(yīng)到學(xué)校、機(jī)團(tuán)食堂等單位，中南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場屠宰點(diǎn)方面則表示，其產(chǎn)品大多數(shù)供應(yīng)給餐館、酒店等終端客戶，而供應(yīng)到區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、超市的屠宰點(diǎn)，主要為大瀝桂江家禽屠宰廠。但該廠總經(jīng)理鐘錦梁透露，官方公布，禪城農(nóng)貿(mào)市場每日售出生鮮雞2800~4000只，但經(jīng)由該廠屠宰的僅1200只左右，最差的時(shí)候甚至只有5、600只，“很多檔主買活雞回家養(yǎng)著，有人來買再宰，希望有關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法力度，否則屠宰企業(yè)撐不了幾個(gè)月”。
鐘錦梁介紹，該廠規(guī)模不小，配有80多名工人，還有10多輛配送車，但訂單太少，導(dǎo)致嚴(yán)重虧損，“7月一個(gè)月就虧了45萬。”根據(jù)農(nóng)業(yè)、食監(jiān)部門此前公布的方案，每家定點(diǎn)屠宰企業(yè)可獲得50萬~100萬元建設(shè)補(bǔ)貼資金。鐘錦梁稱，這筆錢他至今沒收到。
對(duì)此，記者咨詢了相關(guān)部門，但沒有一個(gè)部門能給出確切答案。禪城區(qū)食藥監(jiān)局副局長梁鏡祥表示，該局只管市場經(jīng)營者與檔主的補(bǔ)貼發(fā)放，屠宰企業(yè)的補(bǔ)貼由市來統(tǒng)籌。而佛山市食藥監(jiān)局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人則說，補(bǔ)貼發(fā)放不歸他們管，而且屠宰企業(yè)由農(nóng)業(yè)部門來對(duì)接。佛山市農(nóng)業(yè)局則回應(yīng)說，補(bǔ)貼發(fā)放具體由區(qū)來負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)部門主要管屠宰這一環(huán)節(jié)。
“私宰雞”泛濫
無法可依成監(jiān)管最大瓶頸
對(duì)于屠宰企業(yè)反映的私宰雞泛濫的現(xiàn)象，記者走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，在不少雞檔，戴有屠宰企業(yè)出具的腳環(huán)與沒戴腳環(huán)的生鮮雞同臺(tái)出售，外表相差無幾，讓人難以辨別。“這正是執(zhí)法的難度所在”，梁鏡祥指出，無腳環(huán)不一定就是私宰雞，不能簡單取締，“可能是檔主自己摘下來，或屠宰企業(yè)漏發(fā)了”。他表示，接下來要規(guī)范屠宰企業(yè)的出品標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步打擊私宰雞。
同時(shí)，禪城區(qū)食藥監(jiān)局也通過投訴平臺(tái)，監(jiān)控私宰現(xiàn)象，“以往只要有人在家里或出租屋大量養(yǎng)雞或者宰雞，我們就會(huì)接到舉報(bào)，但目前還未有。”梁鏡祥還透露，生鮮雞的發(fā)證程序要進(jìn)一步簡化，“或?qū)?lsquo;三證一標(biāo)’改成單一一種標(biāo)識(shí)”，使加工過程更高效，檔主更愿意交給屠宰企業(yè)代宰。
佛山市農(nóng)業(yè)局方面則表示，無法可依是監(jiān)管私宰雞的最大瓶頸，“只要在活雞購買環(huán)節(jié)有檢疫合格證，經(jīng)營者買來后自己屠宰上市，也不能說他們的雞是不合法的，因?yàn)楝F(xiàn)在國家和省都沒有任何法律法規(guī)說不能賣私宰雞。”
據(jù)透露，7月30日上午，廣東省食安辦副主任吳圣明率領(lǐng)省食安辦、法制辦、和華南農(nóng)業(yè)大學(xué)專家到佛山調(diào)研家禽生鮮上市試點(diǎn)工作。他指出，針對(duì)由于缺乏法律支撐導(dǎo)致試點(diǎn)工作中出現(xiàn)執(zhí)法難的問題，將從省的層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)有關(guān)政策規(guī)定，支持和鼓勵(lì)地方積極推進(jìn)家禽集中屠宰工作。
