新絳縣蔬菜總播種面積31萬畝，其中設(shè)施蔬菜17萬畝，產(chǎn)值超過16億元，蔬菜收入占到農(nóng)民人均年純收入的60%以上。“絳州綠”品牌蔬菜遠(yuǎn)銷全國(guó)20多個(gè)省市區(qū)和港澳市場(chǎng)。
仲春時(shí)節(jié)，萬木爭(zhēng)榮，生機(jī)盎然。
行走于新絳大地，田野所見，是一排排銀色大棚，一座座大棚內(nèi)，鮮紅的西紅柿，碩果累累；蒼翠的黃瓜，掛滿藤蔓，流動(dòng)的清香孕育金色的希望。
地處晉西南的新絳縣，汾、澮二河穿境而過，留下了這一片天造地設(shè)的沃野，種植蔬菜在當(dāng)?shù)貧v史悠久。改革開放以來，在歷屆縣委、縣政府的不懈努力下，新絳蔬菜完成了由一家一戶種植到規(guī)模化發(fā)展的飛躍，實(shí)現(xiàn)了由粗放經(jīng)營(yíng)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的升級(jí)。
從2010年至今，新絳縣委、縣政府面對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的新變化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)，大眾消費(fèi)的新需求，適時(shí)調(diào)整蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，實(shí)施“以標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)為主線、以市場(chǎng)運(yùn)作為主體、以政府引領(lǐng)為主導(dǎo)”的工作思路，結(jié)合“一村一品”“一縣一業(yè)”戰(zhàn)略，狠抓產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)，在全縣興起了新一輪設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高潮。當(dāng)年底，全縣蔬菜總播種面積31萬畝，設(shè)施蔬菜17萬畝，產(chǎn)值超過16億元，蔬菜收入占到農(nóng)民人均純收入的60%以上。“絳州綠”品牌蔬菜遠(yuǎn)銷全國(guó)20多個(gè)省市區(qū)和港澳市場(chǎng)，成功進(jìn)入70多家大型超市，蔬菜檢驗(yàn)合格率達(dá)到99%以上。
A 適應(yīng)市場(chǎng)新需求 為產(chǎn)業(yè)升級(jí)準(zhǔn)確定位
隨著各地蔬菜業(yè)不斷發(fā)展，作為令新絳人驕傲的蔬菜產(chǎn)業(yè)面臨的危機(jī)感一步步加深，新絳縣蔬菜產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)“突圍”，成了當(dāng)?shù)貨Q策者考慮的一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)問題。為此，該縣縣委、縣政府經(jīng)過深思熟慮，以“提質(zhì)擴(kuò)規(guī)、特色引領(lǐng)”為目標(biāo)，以“解放思想、開拓視野、科學(xué)規(guī)劃、超前運(yùn)作”為實(shí)現(xiàn)路徑的工作策略。
從2011年始，該縣每年組織蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的干部和農(nóng)戶代表參加山東壽光國(guó)際蔬菜節(jié)，先進(jìn)的蔬菜品種，超前的管理和種植模式，讓大家思想為之一震。
在解放思想的基礎(chǔ)上，該縣堅(jiān)持高起點(diǎn)運(yùn)作、大手筆規(guī)劃。聘請(qǐng)了中國(guó)農(nóng)科院、山西農(nóng) 大等科研院所專家對(duì)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)制定了中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)了《新絳縣“一縣一業(yè)”五年推進(jìn)規(guī)劃》。一是把發(fā)展綠色、有機(jī)蔬菜作為蔬菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)。實(shí)施產(chǎn)地環(huán)境大整治，重點(diǎn)對(duì)蔬菜生產(chǎn)區(qū)的污染企業(yè)實(shí)施關(guān)停、搬遷，為發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)蔬菜發(fā)展創(chuàng)造了良好的產(chǎn)地環(huán)境。二是突出區(qū)域特色。實(shí)施“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，因地制宜，連片發(fā)展，確定了西紅柿、茄子、黃瓜等八大生產(chǎn)基地，朝著“專、特、優(yōu)”的方向良性發(fā)展。目前，全縣一村一品專業(yè)村發(fā)展200多個(gè)，省級(jí)一村一品專業(yè)村發(fā)展到85個(gè)。三是結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，以示范園區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提質(zhì)擴(kuò)規(guī)。在土地流轉(zhuǎn)上，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，全縣已合理流轉(zhuǎn)土地16.2萬畝，占到全縣耕地面積的31.1%。在土地流轉(zhuǎn)上，縣財(cái)政配套了獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)受讓方土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到300畝及以上，期限在10年以上用于發(fā)展當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的，每個(gè)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。對(duì)出讓方土地流轉(zhuǎn)期限在5年及以上的，按照每畝50元的標(biāo)準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
在規(guī)模種植上，對(duì)每建一個(gè)日光溫室協(xié)調(diào)貨款2-3萬元，對(duì)連片發(fā)展30個(gè)以上的，每棚補(bǔ)貼500元，并按基地面積大小分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元和10萬元。在政策的推動(dòng)下，該縣蔬菜種植面積三年來，每年擴(kuò)大種植面積1萬畝。
東木贊村以前是以糧棉為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)后，已成為新絳縣新興設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，全村蔬菜面積達(dá)2000畝，合作社社員人均年增收5000元。依托“絳州綠”品牌的輻射帶動(dòng)作用，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，全縣涌現(xiàn)出龍興鎮(zhèn)的東木贊村、三泉鎮(zhèn)的孝陵村、古交鎮(zhèn)的丁村等一大批無公害蔬菜專業(yè)村，帶動(dòng)了全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
B 適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新動(dòng)態(tài) 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制
從新絳縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡中，我們可以清晰地看出這樣一個(gè)規(guī)律，那就是當(dāng)?shù)乜h委、縣政府始終按照蔬菜產(chǎn)業(yè)的自身發(fā)展規(guī)律來進(jìn)行科學(xué)決策。
對(duì)照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)，新絳縣委、縣政府引導(dǎo)群眾，把握發(fā)展方向，提出了“以工廠化理念發(fā)展設(shè)施蔬菜”的工作理念。實(shí)施“合作社引領(lǐng)，園區(qū)化發(fā)展、龍頭企業(yè)帶動(dòng)”的工作機(jī)制。
按照現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，2012年，該縣對(duì)全縣蔬菜龍頭企業(yè)—“絳州綠”公司進(jìn)行股份制改革。改革后的絳州綠活力煥發(fā)。當(dāng)年他們與世界種苗領(lǐng)先企業(yè)—荷蘭瑞克斯旺公司建立合作關(guān)系，建立省內(nèi)先進(jìn)的種苗推廣基地。在銷售上，公司在全縣十大蔬菜基地建立產(chǎn)地市場(chǎng)，在北京、西安、太原等地建立銷售窗口的同時(shí)，與北京的電商企業(yè)合作建立“絳州綠”蔬菜網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)。使其成為一個(gè)集種苗推廣、科技服務(wù)、市場(chǎng)銷售于一體的現(xiàn)代企業(yè)。
在扶持 “絳州綠”公司的同時(shí)，縣政府積極鼓勵(lì)一批農(nóng)村會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)的能人，創(chuàng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社。合作社負(fù)責(zé)為農(nóng)民進(jìn)行物質(zhì)供應(yīng)、信貸支持、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各種服務(wù)的對(duì)接。目前，全縣每個(gè)蔬菜基地都建設(shè)了一批有資金保證、有技術(shù)服務(wù)、有銷售隊(duì)伍、組織能力強(qiáng)的蔬菜專業(yè)合作社，專業(yè)合作社發(fā)揮引領(lǐng)組織作用，使農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷提高。目前全縣蔬菜專業(yè)合作社已發(fā)展到187個(gè)，成為帶動(dòng)全縣“一縣一業(yè)”發(fā)展的生力軍。
在示范園的建設(shè)上，縣委、縣政府集中土地整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、交通等項(xiàng)目，向蔬菜主產(chǎn)區(qū)傾斜，實(shí)施項(xiàng)目捆綁發(fā)展，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，項(xiàng)目就跟進(jìn)到哪里，配套設(shè)施就服務(wù)到哪里，做到開發(fā)一個(gè)項(xiàng)目區(qū)，發(fā)展一處規(guī)模設(shè)施基地，富裕一方人民群眾。目前，全縣已建成泉掌鎮(zhèn)光馬清水蓮菜、北張鎮(zhèn)北行莊村設(shè)施蔬菜、橫橋鄉(xiāng)符村設(shè)施蔬菜、絳州綠設(shè)施蔬菜等6個(gè)新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和泉掌鎮(zhèn)王守溫室蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園改擴(kuò)建項(xiàng)目，以及68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)示范園建設(shè)，充分發(fā)揮了核心區(qū)的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)了全縣設(shè)施蔬菜的擴(kuò)規(guī)提質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展。
準(zhǔn)備興建的現(xiàn)代設(shè)施蔬菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范區(qū)，是新絳縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)和絳州綠蔬菜有限公司合力招資的一個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資2億元。這個(gè)項(xiàng)目以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效為目標(biāo)，采用高標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗，提高蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。項(xiàng)目達(dá)成后，年銷售收入可達(dá)3億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8000萬元。
即將動(dòng)工的山西晉南農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流園項(xiàng)目是新絳縣委、縣政府的“十大強(qiáng)縣工程”之一。此項(xiàng)目建設(shè)是集自由交易、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送加工電子結(jié)算、檢測(cè)檢驗(yàn)、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)等于一體的農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流園。項(xiàng)目總投資達(dá)12億元，園區(qū)建成后不僅可實(shí)現(xiàn)與西北、華北、中原等地大市場(chǎng)的“無縫對(duì)接”，而且可帶動(dòng)周邊地方的農(nóng)產(chǎn)品銷售，成為中國(guó)蔬菜瓜果大流通格局中的一個(gè)新的集散地。
C 適應(yīng)大眾消費(fèi)新需求始終把握食品安全這個(gè)“綱”
每逢有外地客人來到新絳，當(dāng)?shù)氐母刹亢腿罕姸紩?huì)自豪地端出自家生產(chǎn)的蔬菜，客人品嘗之后都會(huì)情不自禁地贊嘆：“這才是過去的味道！”的確，在新絳蔬菜發(fā)展的每一個(gè)階段，食品安全始終是決策者把握的第一個(gè)問題。
全縣制定了無公害蔬菜生產(chǎn)操作規(guī)程，統(tǒng)一了生產(chǎn)要求；完善了質(zhì)量檢測(cè)體系，把嚴(yán)了市場(chǎng)入口關(guān)；健全了質(zhì)量追溯體系，嚴(yán)格實(shí)行了條形碼制度。投資400余萬元，建成了全省一流的農(nóng)殘檢測(cè)中心，保障了從“農(nóng)田”到“餐桌”的全程監(jiān)控。
同時(shí)，加快全縣新品種、新技術(shù)推廣步伐，“絳州綠”公司先后引進(jìn)并示范推廣了番茄、黃瓜、彩椒等42個(gè)新品種，引進(jìn)了二氧化碳?xì)夥省ⅫS板誘殺等10余項(xiàng)新技術(shù)，有力地提升了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，強(qiáng)化了品牌帶動(dòng)的作用。
在全縣大力實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”，鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民合作社創(chuàng)建自己的品牌，對(duì)創(chuàng)建一個(gè)國(guó)家級(jí)著名商標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，對(duì)創(chuàng)建一個(gè)省級(jí)著名商標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。目前，全縣已注冊(cè)商標(biāo)215件，其中，國(guó)家馳名商標(biāo)及省級(jí)著名商標(biāo)達(dá)到9件，有力地帶動(dòng)了全縣“一村一品”的發(fā)展，極大地促進(jìn)了農(nóng)民增收。
新絳縣目前有13個(gè)品種通過國(guó)家級(jí)無公害產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證面積20萬畝，有5大類21個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，蔬菜銷售輻射全國(guó)200多個(gè)縣，涌現(xiàn)出“絳州綠”等一批省著名品牌。新絳縣先后被評(píng)為全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)、全國(guó)無公害蔬菜生產(chǎn)基地縣、中國(guó)果菜十強(qiáng)縣、首批國(guó)家級(jí)食品安全示范縣、全省蔬菜產(chǎn)業(yè)“一縣一業(yè)”示范縣。
