如何打破“石油農(nóng)業(yè)”的困境，讓農(nóng)業(yè)在實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)時(shí)，做到不僅不破壞生態(tài)環(huán)境，而且還能保護(hù)與修復(fù)生態(tài)環(huán)境，浙江省近年來(lái)積極探索“生態(tài)循環(huán)”新路，取得較大進(jìn)展。今年5月，經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，浙江成為全國(guó)唯一的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)省。
浙江人多地少，傳統(tǒng)的、依靠資源消耗、物質(zhì)投入的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式難以為繼，也不符合生態(tài)文明和美麗浙江建設(shè)的總體要求，因此，浙江較早起步探索生態(tài)循環(huán)之路。2003年，浙江省就明確提出了“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。此后，浙江決定全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把“加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)”作為其中的重要內(nèi)容，編制生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，制訂發(fā)布了專項(xiàng)行動(dòng)方案，按照“減量、清潔、循環(huán)”的要求，推進(jìn)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理、廢棄物循環(huán)利用和化肥農(nóng)藥減量等工作。全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到較大改善。
去年底，浙江吹響“五水共治”集結(jié)號(hào)，開(kāi)始以治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水為突破口，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和美麗浙江建設(shè)。浙江農(nóng)業(yè)部門抓住機(jī)遇，主動(dòng)迎戰(zhàn)，提出“生態(tài)農(nóng)業(yè)、美麗田園”建設(shè)目標(biāo)，計(jì)劃通過(guò)畜禽養(yǎng)殖污染治理與排泄物資源化利用、畜禽生態(tài)養(yǎng)殖提升和種植業(yè)肥藥雙控、減量三大工程，逐步形成產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)、資源利用高效、生產(chǎn)全程清潔、環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的新格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。
畜牧業(yè)在整個(gè)生態(tài)循環(huán)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，如何處理畜禽養(yǎng)殖污染和病死動(dòng)物，關(guān)系到整個(gè)生態(tài)循環(huán)的成敗。浙江決定從布局規(guī)劃入手，要求每個(gè)縣重新劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，所有養(yǎng)殖場(chǎng)必須限期關(guān)停或者搬遷；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，必須按照生態(tài)消納或達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限期整治、達(dá)標(biāo)審核；宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)，根據(jù)環(huán)境承載容量確定養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)、轉(zhuǎn)型提升。
浙江堅(jiān)持把畜禽養(yǎng)殖污染治理作為重中之重，把畜禽養(yǎng)殖排泄物生態(tài)消納或達(dá)標(biāo)排放作為治理衡量標(biāo)準(zhǔn)，逐場(chǎng)逐戶制定治理方案，分類施治。對(duì)規(guī)模場(chǎng)完善治污設(shè)施，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化提升、生態(tài)化改造，在生豬散養(yǎng)集中區(qū)域，通過(guò)區(qū)域調(diào)整與搬遷轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)養(yǎng)殖“上山入園”。
浙江一手抓“治”，另一手抓“減”，即通過(guò)肥效提升和有機(jī)肥替代等方法減少化肥用量，通過(guò)推進(jìn)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控和高效農(nóng)藥替代，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量。為此，浙江還加大了沼液利用項(xiàng)目支持和有機(jī)肥推廣補(bǔ)助力度。
對(duì)秸稈的資源化利用，浙江則通過(guò)秸稈機(jī)械粉碎還田及能源化利用，構(gòu)建收貯運(yùn)體系，并組織實(shí)施中小規(guī)模秸稈綜合利用項(xiàng)目，提高秸稈綜合利用率。對(duì)農(nóng)藥包裝物和農(nóng)膜廢棄物，浙江則試點(diǎn)構(gòu)建廢棄農(nóng)藥包裝物的回收處置體系，完善廢棄農(nóng)膜回收處置市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。
經(jīng)過(guò)幾年的成功實(shí)踐，浙江已經(jīng)基本構(gòu)成比較完善的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，這一體系由業(yè)主小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)三種不同模式組成。
業(yè)主小循環(huán)即一個(gè)老板將種養(yǎng)結(jié)合，進(jìn)行配套計(jì)劃、循環(huán)發(fā)展。而產(chǎn)業(yè)中循環(huán)則為在同一產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，不同業(yè)主間將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)無(wú)縫對(duì)接。區(qū)域大循環(huán)則往往以縣為單位整體實(shí)施，如寧波市鄞州區(qū)，早在2008年，就開(kāi)始探索由政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的沼液物流配送服務(wù)體系，引入專業(yè)處理沼液的企業(yè)，為全區(qū)23家無(wú)法就近消納排泄物的養(yǎng)殖場(chǎng)提供社會(huì)化服務(wù)，通過(guò)沼液配送車，將沼液按需配送至各農(nóng)作物基地。截至去年，該公司已累計(jì)配送沼液30余萬(wàn)噸，一方面解決了全區(qū)近50%的畜禽污水出路；另一方面，也為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
位于杭州市蕭山區(qū)東部圍墾地區(qū)的江東生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，占地面積10萬(wàn)畝，區(qū)域內(nèi)119家農(nóng)業(yè)企業(yè)中，竟有80余家企業(yè)建立起內(nèi)部廢物利用小循環(huán)，通過(guò)有機(jī)肥加工、沼液配送利用、秸稈綜合利用、生物鏈養(yǎng)殖、漁業(yè)尾水生態(tài)處理等方法，將農(nóng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)“吃干榨盡”。
據(jù)了解，未來(lái)三年內(nèi)，浙江將在湖州、衢州兩市和16個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展整建制推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，像蕭山江東這樣，在畜牧、種植、水產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)間搭建農(nóng)業(yè)廢棄物的“大循環(huán)”，將建成100個(gè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生”共贏的示范區(qū)，示范主體則將達(dá)到1000個(gè)。
最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，今年上半年，浙江畜禽養(yǎng)殖污染治理已完成年度目標(biāo)任務(wù)的3/4，化肥農(nóng)藥減量完成年度目標(biāo)任務(wù)的一半。“治水倒逼促轉(zhuǎn)型、生態(tài)興農(nóng)美田園”的共識(shí)和行動(dòng)正在浙江大地持續(xù)推進(jìn)。
