日前,浙江省農業廳、糧食局、財政廳聯合印發《關于抓好2015年糧食產銷工作的意見》,對今年扶持糧食生產發展的各項政策舉措予以明確。去年,浙江的糧食生產面積自2011年后首次回升至1900萬畝,總產量達757萬噸,面積、單產、總產均實現“三增”。與往年相比,今年更加注重“三個突出”。
一是突出適度規模導向。目前浙江糧食生產的規模化率約為25%,潛力仍大。根據糧食生產效率發揮、經營主體效益保障和浙江土地資源供給狀況,浙江明確現階段規模經營一般以50~500畝為宜。為引導發展糧食適度規模經營,今年浙江對種糧大戶的補貼起補標準,由20畝提至50畝。
二是突出資金整合。為改變糧食補貼政策過多過散的現狀,浙江今年起將省級糧油種植大戶直補、農作物統防統治補貼等統一歸并為規模種糧補貼,資金整合后,對規模生產經營主體直接補助,對散戶則提供糧食生產服務組織,用“以獎代補”等方式予以補助。浙江還明確規定,今年對臨時拼湊、假合作的農民合作社,一律不予補,且已享受直補的大戶不能再重復享受社會化服務等補貼。
三是突出統分結合。《意見》明確指出,今后省級只重點加強工作指導、提出原則性意見和確定最低起補面積、補貼標準等政策,規模種糧補貼資金將直接切塊轉移支付到各縣、市、區,至于具體補給誰、補多少、怎么補,這些補貼政策的制定均由地方說了算。