近日,合肥市農(nóng)委制定出臺農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展三年行動計劃,自2015年起,利用3年時間,大力推進農(nóng)機化提升、農(nóng)機科技創(chuàng)新、耕地質(zhì)量提升、農(nóng)機服務提升、農(nóng)機安全保障行動“五大”行動,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機械發(fā)展方式,促進農(nóng)機農(nóng)藝深度融合,推進農(nóng)機化技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),提升農(nóng)機公共服務能力,促進全市農(nóng)業(yè)機械化全程、全面、高質(zhì)、高效發(fā)展。到2017年,全市農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到75%以上,其中,糧油生產(chǎn)機械化水平達到85%,基本實現(xiàn)糧油生產(chǎn)機械化。五大行動是:
一是農(nóng)機化提升行動。大力推廣大中型拖拉機、聯(lián)合收割機、高速插秧機、烘干設(shè)備、精量播種機、秸稈還田機械,進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),增強機械化生產(chǎn)能力,提高農(nóng)業(yè)機械裝備水平。加快標準化育秧工廠建設(shè),主攻水稻機插、油菜機播機收、糧食機械烘干、設(shè)施農(nóng)業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)機械化,到2017年底,全市糧油生產(chǎn)機械化水平達到85%以上,基本實現(xiàn)機械化。
二是農(nóng)機科技創(chuàng)新行動。市、縣、鄉(xiāng)層層建立農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)作攻關(guān)機制,建立農(nóng)機農(nóng)藝融合長效機制和部門聯(lián)動工作機制。加強農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)研究,選擇制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、瓶頸技術(shù),進行聯(lián)合攻關(guān),重點突破,加快推動作物品種、栽培技術(shù)和機械裝備的集成配套試驗示范,促進良種、良法、良機的組裝配套。加大農(nóng)機化示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范園區(qū)建設(shè)力度。以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,大力推進農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè),使糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成為農(nóng)機化發(fā)展的核心示范區(qū),引領(lǐng)全市農(nóng)機化整體發(fā)展。到2017年底,力爭創(chuàng)建糧油生產(chǎn)全程機械化示范縣2個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個、農(nóng)機化示范園區(qū)以上30個。
三是耕地質(zhì)量提升行動。建立健全秸稈機械化還田技術(shù)體系,推進水稻、小麥聯(lián)收聯(lián)耕整鄉(xiāng)整村推進秸稈還田作業(yè)模式,促進秸稈機械化還田與土壤有機質(zhì)提升、測土配方施肥、保護性耕作技術(shù)緊密結(jié)合,提高秸稈還田效果。糾正長期淺旋、單一旋耕作業(yè)方式,推廣鏵式犁、圓盤耙、耕耙犁復式作業(yè)方式,改進和完善技術(shù)模式和作業(yè)規(guī)范,建立土地深翻作業(yè)制度。開展高標準農(nóng)田建設(shè),推進耕地質(zhì)量提升萬畝綜合示范區(qū)建設(shè)。到2017年新增耕地質(zhì)量提升綜合示范區(qū)100萬畝。
四是農(nóng)機服務提升行動。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)機合作社建設(shè),鼓勵和支持農(nóng)機大戶、農(nóng)機服務人員、村組干部等發(fā)揮各自優(yōu)勢,牽頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)機專業(yè)合作社,加快構(gòu)建以農(nóng)機合作社為主體的農(nóng)機社會化服務體系。引導合作社健全制度、規(guī)范管理、完善設(shè)施、提升能力,推進“六有”標準的農(nóng)機專業(yè)合作社示范社建設(shè)。推進農(nóng)機合作社之間以及合作社與相關(guān)市場主體之間的聯(lián)合與合作,組建合作社聯(lián)合社,強化市場開拓和品牌建設(shè),提升合作社綜合能力。鼓勵農(nóng)機合作社建設(shè)區(qū)域性水稻育秧、糧食烘干、農(nóng)機維修等服務中心,推行跨區(qū)作業(yè)、合同作業(yè)、訂單作業(yè)、四代一管、全程托管等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包性服務和農(nóng)機維修、銷售、培訓等市場服務,發(fā)展“全產(chǎn)業(yè)鏈”服務。到2017年,全市農(nóng)機專業(yè)合作社達到300個,農(nóng)機專業(yè)合作社機械化作業(yè)面積占農(nóng)機化作業(yè)面積以及服務農(nóng)戶數(shù)占總農(nóng)戶數(shù)均達到70%以上,農(nóng)機大戶加入農(nóng)機合作社的比例達60%。
五是農(nóng)機安全保障行動。以企業(yè)售后服務中心、農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機維修網(wǎng)點為基礎(chǔ),加快區(qū)域性農(nóng)機維修中心建設(shè),構(gòu)建農(nóng)機維修網(wǎng)絡,基本滿足區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的維修需求。堅持“黨政主抓、部門協(xié)作、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村聯(lián)動、戶戶參與”的原則,深入推進“平安農(nóng)機”示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村建設(shè),構(gòu)建農(nóng)機安全監(jiān)管長效機制。完善基層農(nóng)機監(jiān)管網(wǎng)絡,不斷提高實地檢驗、培訓考試、宣傳教育、安全檢查、事故處理等綜合保障能力,全面提高農(nóng)機安全監(jiān)理水平。加強對農(nóng)機管理人才、農(nóng)機實用人才和農(nóng)機科技人才培訓力度。重點培訓農(nóng)機使用、維修和經(jīng)營人員,培訓一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)機從業(yè)人員,提高農(nóng)機人員整體素質(zhì)。到2017年,力爭50%以上的縣(市)建成省級以上“平安農(nóng)機”示范縣。