當(dāng)前，我省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅猛，合作社涉及種養(yǎng)、加工、服務(wù)等行業(yè)，越來越多的專業(yè)合作社從簡單的技術(shù)、信息服務(wù)向農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)延伸，由產(chǎn)前產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)后的包裝、儲(chǔ)藏、加工、流通服務(wù)拓展，入社和帶動(dòng)農(nóng)戶超過了總農(nóng)戶數(shù)的一半，專業(yè)合作社已成為當(dāng)前重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
從探索到壯大
蘭州市七里河區(qū)西果園鎮(zhèn)袁家灣村由于溫度、濕度和土壤等條件極適合百合的生長，這里的家家戶戶都種植百合。村民馬元彪家中四代人都以種植百合為生，是村上的老種植戶。“以前，我們村上的人都一樣，整天只顧在地里忙，不問技術(shù)，不理市場，百合的種植全看‘老天’。”馬元彪說。然而，“甲天下”的蘭州百合也會(huì)出現(xiàn)滯銷的時(shí)候，有幾回，馬元彪和村民們只能眼睜睜地看著百合爛在地里。
為了打開市場，2004年，村上成立了百合生產(chǎn)銷售公司。擔(dān)任經(jīng)理的馬元彪引進(jìn)了先進(jìn)的百合加工工藝，首先改變了過去家家戶戶作坊式的加工模式。2009年，針對(duì)農(nóng)戶零散種植、種植水平參差不齊的狀況，袁家灣村又成立了蘭州振興百合種植專業(yè)合作社，馬元彪又擔(dān)任了理事長。合作社不斷壯大，由種植戶和加工戶組成的社員達(dá)到216戶。有了合作社的統(tǒng)一管理經(jīng)營，人均耕地不足1畝的袁家灣村，依托日漸完善健康的蘭州百合產(chǎn)業(yè)鏈條，開始了租種外鄉(xiāng)田地、規(guī)模化發(fā)展的道路。
接下來，品牌、技術(shù)創(chuàng)新便成了馬元彪和合作社成員開始探索的主要方向。2010年，合作社與企業(yè)、高校、科研院所進(jìn)行全方位合作，在產(chǎn)品深加工方面取得突破，陸續(xù)開發(fā)出百合醋、百合花茶等一系列產(chǎn)品，把百合“從頭做到了腳”，提高了百合的附加值。2012年，合作社培育起了自己的品牌商標(biāo)“百合源”。如今，憑著戶均年收入10萬元以上的實(shí)力，袁家灣村成為蘭州市七里河區(qū)的“首富村”。
在隴西縣云田鎮(zhèn)安家咀村，村民王金龍聯(lián)合村上的幾戶村民在2012年一起流轉(zhuǎn)了180畝土地，搞起了日光節(jié)能溫室蔬菜種植，還注冊(cè)成立了隴西縣金龍種植農(nóng)民專業(yè)合作社。如今，合作社已經(jīng)擁有各類日光溫室100多座，每一茬出產(chǎn)的黃瓜、菜瓜等新鮮蔬菜均被來自陜西、天水等地的商販搶購一空。
合作社成員馬占海是搬遷戶，家里沒地，以前一家4口人，只能依靠他的打工收入維持生活。現(xiàn)在，馬占海從事著合作社的日常管理、銷售等工作，“在家門口的收入是打工的幾倍。”他笑著說道。
在一座溫棚里，我們見到正在進(jìn)行番瓜田間管理的村民王隨龍，他說：“我平時(shí)在外地建筑工地打工，因?yàn)樘炖洌罱@兩個(gè)月工地上不開工了。但我在家里閑不住，就來這里打工了，一天能掙不少錢呢。”
通過近年來的不斷發(fā)展，我省農(nóng)民專業(yè)合作社助農(nóng)增收的作用原來越明顯。截至目前，全省農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)到3.9萬多個(gè)，合作社成員總數(shù)達(dá)到89萬多人，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶220萬多戶。
農(nóng)民專業(yè)合作社作為鏈接市場、企業(yè)、農(nóng)戶的新興市場主體，有效解決了政府“統(tǒng)”不了、技術(shù)部門“包”不了、龍頭企業(yè)“辦”不了、農(nóng)戶單家單戶“干”不了的問題，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。“農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，是一個(gè)需要長期建設(shè)、逐步改進(jìn)的系統(tǒng)工程。也是一個(gè)需要經(jīng)過自身的經(jīng)營實(shí)踐、市場競爭、成長磨合等環(huán)節(jié)，經(jīng)歷積累經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)實(shí)力、逐步完善的過程。”省農(nóng)牧廳農(nóng)經(jīng)處處長徐麟輝說：“要真正使農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)入有好又快健康成長的軌道，還是離不開各級(jí)政府的政策扶持及有關(guān)方面的指導(dǎo)服務(wù)。”
據(jù)了解，近兩年，我省出臺(tái)了“雙聯(lián)”貼息貸款、草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)貼息貸款辦法，對(duì)從事牛羊產(chǎn)業(yè)和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的合作社及大戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持，給予貸款財(cái)政貼息補(bǔ)助。去年7月，省政府又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)民合作社發(fā)展的意見》，許多縣(市、區(qū))也先后出臺(tái)了關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策性文件，促進(jìn)了合作社的快速發(fā)展。
從合作到聯(lián)合
如果說農(nóng)民專業(yè)合作社只是“農(nóng)民之間的合作”的話，那么在近年來出現(xiàn)的聯(lián)合社便是“合作社之間的聯(lián)合”了。
去年，在省農(nóng)牧廳支持下，我省的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)成立，目前有團(tuán)體會(huì)員373家，個(gè)人會(huì)員78人，會(huì)長是蘭州振興百合種植專業(yè)合作社的馬元彪。聯(lián)合會(huì)的作用主要是行業(yè)自律，政策咨詢，為會(huì)員提供產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的服務(wù)，同時(shí)還組織交流培訓(xùn)。
馬元彪介紹說：“各類合作社在發(fā)展的過程中，會(huì)因市場的需求而發(fā)生轉(zhuǎn)變，大家急需一個(gè)共同交流的服務(wù)平臺(tái)。”
建立直銷中心，是省農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)的重要服務(wù)手段，也為甘肅農(nóng)產(chǎn)品走向全國搭建了平臺(tái)。來到位于七里河區(qū)的直銷中心，就像進(jìn)入了一個(gè)甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品的“集中展示區(qū)”，這里有藥品、食品、保健品、酒類等，蘭州的玫瑰、百合，隴南的茶葉、花椒，定西的馬鈴薯、苦蕎茶，甘南的牦牛肉干……袋裝的、盒裝的、平裝的、精裝的，一件件商品驕傲地展示著自身的地方特色。“這都是聯(lián)合會(huì)成員的產(chǎn)品，集中在這里銷售，可以說是真正的價(jià)廉物美。”馬元彪自豪地說：“比如說這盒20多元的黃芪，要是精品包裝的話，在超市要賣到60元以上。而在這里，所有的商品都是平價(jià)銷售，主要是為了打開市場。”
農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合，讓“同行是冤家”成為過去，會(huì)員們依托同一個(gè)平臺(tái)，拓寬了銷售渠道，將闖市場的“團(tuán)”抱得更緊，抱得更大。即使是生產(chǎn)種類不同的合作社之間，也實(shí)現(xiàn)信息的共享，變成了一家人。
在過去，發(fā)展資金不足成為許多農(nóng)民專業(yè)合作社面臨的問題。其中，合作社的地大多是流轉(zhuǎn)來的，不具備資產(chǎn)抵押的條件，相應(yīng)地就貸不出款。而在隴西，晟農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品購銷農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社就在縣農(nóng)業(yè)部門的支持下，通過蘭州銀行隴西支行成功貸上了款。
隴西農(nóng)聯(lián)社副理事長王鑫說，農(nóng)聯(lián)社成立后，建立了“聯(lián)社對(duì)社員貸款擔(dān)保，社員互保，互保小組為聯(lián)社反擔(dān)保，社員以自有資產(chǎn)做抵押對(duì)互保小組反擔(dān)保”的貸款擔(dān)保機(jī)制，有效破解了合作社貸款難的問題。2013年，45個(gè)合作社共貸款2400萬元。由于新的擔(dān)保機(jī)制保證了還款及時(shí)可靠，2014年，蘭州銀行隴西支行放寬了貸款額度，66家合作社共貸款2900萬元。
王鑫說：“這種貸款方式，為農(nóng)聯(lián)社成員創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是一種非常有益的探索。”
目前，我省各地已經(jīng)呈現(xiàn)出合作社聯(lián)合發(fā)展態(tài)勢，全省合作社由前兩年的農(nóng)民之間的合作向合作社與合作社之間的合作轉(zhuǎn)變，由專業(yè)合作向跨行業(yè)、跨地區(qū)合作轉(zhuǎn)變。目前全省有聯(lián)合社21家，跨區(qū)域跨行業(yè)的達(dá)到6387家，跨省18家。
靈臺(tái)縣中臺(tái)鎮(zhèn)楊村蔬菜合作社成員在技術(shù)員指導(dǎo)下對(duì)溫室大棚西紅柿進(jìn)行疏果打叉。去年，該合作社引進(jìn)新技術(shù)，按照“壽光模式”發(fā)展富硒優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和觀光農(nóng)業(yè)，目前蔬菜合作社已經(jīng)推廣示范種植日光溫室20座鋼架。
