入冬以來,孝義市以“三構(gòu)建一引導(dǎo)”保障機制,完善資金籌措渠道,發(fā)揮群眾主體作用,全力保障冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實推進。
一是構(gòu)建以政府投入為主的保障機制。全面加大公共財政對農(nóng)田水利建設(shè)的投入力度,綜合采取項目建設(shè)、貸款貼息、以獎代補等方式,對民間投資農(nóng)田水利建設(shè)予以扶持和補助,市財政嚴(yán)格按照當(dāng)年土地出讓金的10%提足農(nóng)田水利基本建設(shè)資金。同時,出臺涉農(nóng)補貼政策文件;二是構(gòu)建大戶投入為主的投入保障機制。鼓勵社會資本以示范園區(qū)為載體,積極投向荒山開發(fā)、流域治理、城鄉(xiāng)供水與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),實行以獎代補,拓寬水利投入渠道。近年來,全市共有79家民營企業(yè)、廠礦、合作社及個人參與了水保生態(tài)建設(shè),累計投入資金2.46億元,水土流失治理面積5026.6公頃;三是構(gòu)建多渠道水利投入保障機制。探索建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、個人回饋社會和社會支持水利的投入機制,拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,為大規(guī)模水利建設(shè)投資、水利工程建養(yǎng)經(jīng)費提供保障;四是引導(dǎo)發(fā)揮群眾主體作用。探索公共財政對農(nóng)民、專業(yè)戶、社會團體出資興修水利實行獎補的各種有效辦法,對農(nóng)民自建項目實施直接投資補助或貸款貼息,鼓勵農(nóng)民組建合作社,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè),實行“以獎代補”,鼓勵農(nóng)民投工投勞。