番茄醬產業是新疆三大農業經濟支柱產業之一，出口量約占全國的70%，在新疆自產出口產品創匯中居于首位，創匯額度約占新疆自產食品農產品出口的80%。與傳統農產品相比，番茄醬產業使新疆農戶收益明顯。但存在的無序競爭、缺乏競爭力和產業整體發展水平偏低等問題，制約了番茄醬產業的良性發展。
興衰周期
2014年，新疆種植加工番茄113萬畝，較2013年增長了29%。出口番茄醬78.33萬噸，同比增加28.88萬噸。但出口價格卻從2013年的1280美元/噸，下滑至1000美元/噸以下，而且出口歐盟、俄羅斯和日本等傳統的重要輸入國的數量逐年減少。據分析，產能擴張、產量增加、人民幣升值以及進口國貨幣貶值，如俄羅斯和日本，是造成出口供求不平衡、出口價格下滑的主要原因。
2008年至2011年產能逐年大幅增加，2009年的產量達到100萬噸以上，出口價格下跌至580美元/噸。為扭轉不利的局面，生產企業自2012年起普遍采取限產保價策略，2013年開始回暖，最高達到1280美元/噸，同比上升30%左右。但新疆出口番茄醬生產企業在2014年紛紛擴線增產，其價格再次急轉而下。
初步預計，2014年出口量約64萬噸，較2013年增長76.21%左右。但出口到歐盟、俄羅斯和日本等傳統進口國的數量卻逐年減少。2013年，出口意大利的番茄醬下降了49.74%，僅為3.12萬噸；出口俄羅斯的番茄醬下降了18%，為7.81萬噸；出口日本的下降了6%，為4.46萬噸。上述國家出口下滑的主要因素是貨幣貶值，導致國外客戶購買成本大幅增加。
低端循環
2013年番茄醬出口價格回暖，內銷市場風聲水起，95%以上是大包裝產品。近年來內地小包裝加工業發展很快，2013年新疆有13萬噸以上的出口大包裝，以內銷形式銷往內地加工成小包裝再出口，導致2013年我國大包裝番茄醬（大于5kg）出口降幅較大，同比2012年減少12.9%。當前存在的主要問題有以下三點：
一是產能過剩，無序競爭嚴重。由于缺乏統一規劃和有效管理，企業擴張和無序競爭一直是制約新疆番茄產業健康有序發展的瓶頸。截止目前，新疆番茄醬出口備案生產企業共有100家，產能達到了160萬噸。產能擴張、產量大幅增加造成新疆番茄醬出口供大于求，出口番茄醬價格下降成為必然。
二是成本上漲，價格優勢失去。自2009年以來，新疆番茄產業逐步陷入虧損局面，舉步維艱。一方面，由于國內原材料、勞動力和運輸倉儲等各類成本的上漲以及人民幣不斷升值等因素，我國番茄醬生產成本提升明顯。2009年之前，企業生產成本約為800美元/噸以下；2014年，企業生產成本約為1000美元/噸，甚至高于美國同期成本，以低廉價格和巨大數量占領市場的局勢已被打破。
三是缺乏品牌，產業水平偏低。新疆主要是以原料性大包裝番茄醬為主，缺乏知名度高的品牌，出口主要集中在低端市場，尚不能左右國際市場價格。特別是隨著美國番茄業的擴產和出口增長，我國企業必然為降低成本而減少對質量安全管理的投入，造成質量品質下降，其結果導致了產品競爭力下降和市場縮水。
路在腳下
針對目前現狀，建議政府和相關管理部門，要全面加強對番茄產業的宏觀調控和管理。一是扶持企業做大做強，通過減免稅費、加快通關速度等措施鼓勵企業進行產業技術升級。二是嚴格控制番茄生產企業和生產線的擴張，提高企業的準入門檻。三是建立健全企業農戶利益聯結機制，發展具有合同制約力的訂單種植生產，在保證原料收購質量的前提下，穩定收購價格，提高訂單履約率，保證番茄原料質量，實現風險共擔、利益共享。四是制定統一成品銷售價格，避免惡性競爭。五是加強在番茄種子研發、種植等高新技術領域的扶持力度，并向下游產品延伸。五是大力實施品牌戰略，在引導推進國內市場開發的同時，開拓新興國際市場。
